中國人民銀行日前發(fā)布第18號(hào)公告稱，人民幣是中國的法定貨幣,，人民幣現(xiàn)金是中國境內(nèi)最基礎(chǔ)的支付手段,，任何單位和個(gè)人不得拒收。

公告明確,，不得排斥和歧視現(xiàn)金支付,。消費(fèi)及支付方式創(chuàng)新要堅(jiān)持有利于暢通支付流通環(huán)境、有利于保障民生,、有利于提升公眾的幸福感和獲得感,，不得采取歧視性或非便利性措施排斥現(xiàn)金支付，造成“數(shù)字鴻溝”,。

中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，今年新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)金收付環(huán)境產(chǎn)生了新的影響,，拒收現(xiàn)金問題有所反彈：一是部分醫(yī)療,、出行、水電煤氣等基本公共服務(wù)以及普通生活消費(fèi)等領(lǐng)域由原本的“面對(duì)面”線下場(chǎng)景逐步變?yōu)榫€上辦理,，有的甚至取消了現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)；二是“非接觸式”等新消費(fèi)模式很多沒有考慮現(xiàn)金收付需求,，造成部分群體特別是老年人消費(fèi)及支付障礙,；三是一些商戶服務(wù)人員熱衷于引導(dǎo)顧客安裝APP、關(guān)注小程序,，容易產(chǎn)生歧視,、排斥現(xiàn)金情況。

為解決上述問題,，中國人民銀行發(fā)布第18號(hào)公告,，旨在進(jìn)一步普及現(xiàn)金收付規(guī)范要求,，促成社會(huì)各界達(dá)成維護(hù)人民幣法定地位的共識(shí)，共建多元化支付條件下的現(xiàn)金和諧流通環(huán)境,。中國人民銀行方面表示,，打造多元化支付條件下的現(xiàn)金和諧流通環(huán)境，將主要聚焦以下五項(xiàng)工作：一是采取多種措施,，保障公眾合理,、安全、順暢地使用現(xiàn)金,；二是持續(xù)優(yōu)化人民幣設(shè)計(jì)水平,，發(fā)揮其文化傳播功能；三是強(qiáng)化大額現(xiàn)金管理,，提高現(xiàn)金流通效率,；四是支持多元化支付方式發(fā)展，尊重公眾支付選擇權(quán),，鼓勵(lì)相關(guān)經(jīng)營主體在保障現(xiàn)金收付渠道通暢的前提下,，選擇安全合法的非現(xiàn)金支付工具；五是不斷完善現(xiàn)金服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,、提升現(xiàn)金服務(wù)水平,。

據(jù)介紹，此次發(fā)布的第18號(hào)公告與2018年發(fā)布的第10號(hào)公告相比,，內(nèi)容更加全面和具體,。首先，第18號(hào)公告從現(xiàn)金收付的整體生態(tài)環(huán)境出發(fā),，將現(xiàn)金流通,、使用和管理的主體劃分為現(xiàn)金收付主體、現(xiàn)金收付服務(wù)主體及現(xiàn)金生態(tài)主體等三大類,。其次,，聚焦公眾日常生活消費(fèi)的高頻場(chǎng)景，明確了行政事業(yè)性收費(fèi),、基本公共服務(wù),、交通運(yùn)輸、大中型商業(yè)機(jī)構(gòu),、小微經(jīng)濟(jì)主體以及線下無人銷售,、線上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營等不同現(xiàn)金收付主體、不同場(chǎng)景,、不同支付方式下的現(xiàn)金收付要求,，進(jìn)一步厘清了拒收現(xiàn)金行為邊界。最后，對(duì)各類金融機(jī)構(gòu),、非銀行支付機(jī)構(gòu)及自助服務(wù)機(jī)具廠商等現(xiàn)金服務(wù)主體提出指導(dǎo)性意見,，并對(duì)相關(guān)行業(yè)主管部門、基層社區(qū)和社會(huì)公眾提出倡議,，號(hào)召大家共同維護(hù)現(xiàn)金流通生態(tài)環(huán)境,。

公告指出，公眾享有自主選擇支付方式的權(quán)利,，因現(xiàn)金支付受到排斥或歧視的,，應(yīng)保留證據(jù)，并及時(shí)向中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)反映,，依法維權(quán),。公眾應(yīng)培養(yǎng)良好的現(xiàn)金使用習(xí)慣，自覺愛護(hù)人民幣,、維護(hù)人民幣形象,。任何單位和個(gè)人存在拒收現(xiàn)金或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金支付等違法違規(guī)行為的，由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門依法予以查處,。