從1月31日起,，英國政府將開放BNO持有人申請“5+1”簽證,，即BNO持有人及其近親家庭成員（包括配偶、未成年子女,、1997年7月1日及以后出生的成年子女、需要接受看護的其他親屬）能夠在英國居留5年,，之后可再申請定居,，定居滿1年后可正式申請成為英國公民,。

英國政府估算，符合資格的港人高達540萬人,，其中包括290萬名BNO持有者,、230萬名BNO持有者的受養(yǎng)人，以及18.7萬名不屬于受養(yǎng)人但至少有一名BNO持有者家長的青少年,。

這不但使BNO護照成為實質(zhì)性的國籍文件,，并且打破了1997年7月1日的時間界限，可以讓其家人同樣享受入籍待遇,。這一政策,，實質(zhì)性違背了中國國籍法中“不承認雙重國籍”的規(guī)定，觸碰了中方的底線,，中方的反制措施也就在情理之中了,。

BNO新政很可能是“BNO騙局”

對于英國來說，實施“BNO新政”無疑具有一石三鳥的作用：

一是經(jīng)過測算,，或許能夠吸引30萬港人移民,，帶來29.39億英鎊（約259億人民幣）的經(jīng)濟效益，對于正陷入“脫歐”困局及經(jīng)濟衰退的英國來說,，無異于一筆經(jīng)濟上的“及時雨”,；二是穩(wěn)定香港的反對派，堅定他們“斗爭到底”的信心,，可以進一步離間人心,，搞亂局勢；

三是通過形成大規(guī)模的移民潮,，向中國政府施壓,，逼迫中國取消“香港國安法”。

但從這段時間使用BNO護照試圖移民英國的港人遭遇看,，美好的“居英夢”很可能會遭遇無情的現(xiàn)實,。正如趙立堅所說，英國政府正努力把大批港人變成二等英國“公民”,。

第一道關(guān)卡是入境關(guān),。

前一階段，英國政府允許持BNO的港人申請過渡準許（LOTR）,，但一些港人在網(wǎng)絡上透露,，自己在申請LOTR時，BNO護照卻被蓋上了“EMPLOYMENT AND RECOURSE TO PUBLIC FUNDS PROHIBITED”的字樣,，表明“禁止工作”,。這也就意味著，他們將在6個月的過渡期內(nèi)無法工作,、坐吃山空,，并且被禁止向英國政府求助公共基金,。