張紅宇：

第一，規(guī)劃方面有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮,，而不能過去城是城，鄉(xiāng)是鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)是分割的,。第二個(gè)拓展就要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，下一步怎么樣在“十四五”期間,，在邁向現(xiàn)代化的過程中,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三個(gè)公共服務(wù),，這方面的話還是我們的痛點(diǎn)和短板,。農(nóng)村的醫(yī)療救助問題、農(nóng)村的教育質(zhì)量的問題,，包括農(nóng)村的社會(huì)保障的問題,，和城市還有顯著的差別。這需要我們下大功夫,。

關(guān)鍵詞——存量建設(shè)用地,、宅基地

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要新產(chǎn)業(yè)的入駐,，這就離不開用地,。近年來，如何盤活農(nóng)村存量用地一直是社會(huì)焦點(diǎn),。相比于往年的中央一號(hào)文件,，今年文件中在積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的基礎(chǔ)上，又加了一句“完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,，實(shí)行負(fù)面清單管理”,。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶表示，這意味著可盤活的用地范圍擴(kuò)大到廢棄的學(xué)校,、辦公樓等建設(shè)用地,。而“實(shí)行負(fù)面清單管理”實(shí)質(zhì)上也放寬了利用的方式，即清單之外皆可為,。

葉興慶：

通過一個(gè)負(fù)面清單,，就是什么樣的東西不行，在負(fù)面清單之外，你就可以,。這樣的話就可以有效的調(diào)動(dòng)各地的積極性,，讓各地能夠更加充分的從實(shí)際出發(fā)。所謂負(fù)面清單就是你不能改變土地的集體所有制性質(zhì),，你不能搞別墅大院,，你不能搞商品房，還有一個(gè)保護(hù)農(nóng)民利益,。

在宅基地方面,，“規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作”首次出現(xiàn)在中央一號(hào)文件。

葉興慶指出,，所謂“房地一體”是針對(duì)實(shí)踐中一些房地不一體的情況提出,。這一規(guī)定更加明晰了宅基地和農(nóng)房的權(quán)屬問題。

葉興慶：

我們要對(duì)農(nóng)房進(jìn)行確權(quán),，相應(yīng)的對(duì)農(nóng)房所占的地要一并的確權(quán),。我這個(gè)房子占了140平米的地，其中120平米是標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),，還有20平方米是超標(biāo)的,，我在登記里面要注明其中多少平米是超標(biāo)的。還比如說我是城市居民,，我繼承了我父母在農(nóng)村的房子,，我現(xiàn)在要確權(quán)，必須在那里面注明,，你是通過繼承房子取得宅基地使用權(quán),。