問:對行賄人進行處理時,,紀檢監(jiān)察機關是如何把握政策的,?
答:受賄行賄一起查,要嚴格依規(guī)依紀依法,,堅持實事求是,、寬嚴相濟,,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一,。受賄行賄一起查并不等于同等處理,,要統(tǒng)籌運用紀律、法律,、行政,、經(jīng)濟等手段,綜合施策,,分類處理,。紀檢監(jiān)察機關在對行賄人提出處理意見時,不僅要考慮行賄金額,、次數(shù),、發(fā)生領域,還要考慮行賄人的主觀惡性,、造成的危害后果,、認錯悔過態(tài)度、退賠退繳等因素,,精準提出處理意見,。比如,行賄人涉嫌行賄犯罪應當移送司法機關追究刑事責任的,,要移送司法機關處理,。如果相關行賄人具有法律規(guī)定的自動投案、真誠悔罪悔過,,積極配合調(diào)查工作,,如實供述紀檢監(jiān)察機關還未掌握的違法犯罪行為,積極退贓,,減少損失,,重大立功表現(xiàn)或者案件涉及國家重大利益等從寬處罰情形,紀檢監(jiān)察機關依法向司法機關提出從寬處罰建議,。此外,,對于依法可以不移送司法機關的行賄人,紀檢監(jiān)察機關可以綜合運用黨紀政務處分或者組織處理,,批評教育,、責令具結(jié)悔過,或者移交給相關單位由其作出行政處罰等方式進行處理,,讓行賄人為其行賄行為承擔應有的責任,。
《意見》還明確,紀檢監(jiān)察機關要進一步強化在查處行賄工作中的內(nèi)控機制,,案件承辦部門,、案件監(jiān)督管理部門,、案件審理部門在對行賄人處理中相互監(jiān)督、相互制約,,確保監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力正確行使,。
問:各相關單位如何對行賄人開展聯(lián)合懲戒?
答:《意見》強調(diào)各相關機關要各司其職,、各負其責,,加強協(xié)作配合,形成聯(lián)合懲戒行賄的工作合力,。紀檢監(jiān)察機關對查辦案件中涉及的行賄人,按照有關規(guī)定應由其他單位做出組織處理,、行政處罰和資格資質(zhì)限制等處理的,,要根據(jù)行賄人的主體身份及時向相關單位提供情況。行賄人系市場主體的,,根據(jù)行賄所涉領域,,要向市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革,、住房城鄉(xiāng)建設,、金融監(jiān)管、司法行政等相關單位通報,,由相關單位根據(jù)職責權(quán)限依規(guī)依法對行賄人作出處理,。