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中紀(jì)委:正建立行賄人黑名單制度(2)

《意見》要求,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)根據(jù)職能職責(zé)嚴(yán)肅懲治行賄行為,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行查處行賄的重要職責(zé),,對查辦案件中涉及的行賄人,,依法加大查處力度,,該立案的堅(jiān)決予以立案,,該處理的堅(jiān)決作出處理,,并建立對行賄人處理工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,。檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)要嚴(yán)格行賄犯罪從寬情節(jié)的認(rèn)定和刑罰適用,,加大財(cái)產(chǎn)刑運(yùn)用和執(zhí)行力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行追贓挽損職責(zé),,盡力追繳非法獲利。對于行賄所得的不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益,,依法予以沒收,、追繳或者責(zé)令退賠;對于行賄所得的不正當(dāng)非財(cái)產(chǎn)性利益,,如職務(wù)職稱,、政治榮譽(yù)、經(jīng)營資格資質(zhì),、學(xué)歷學(xué)位等,,督促相關(guān)單位依照規(guī)定通過取消、撤銷,、變更等措施予以糾正,。

《意見》強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中,,既要嚴(yán)肅懲治行賄,,還要充分保障涉案人員和企業(yè)合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,,保障企業(yè)合法經(jīng)營。要從嚴(yán)把握相關(guān)措施的適用,,依法慎用限制人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的措施,,嚴(yán)禁濫用留置、搜查,、技術(shù)調(diào)查,、限制出境、拘留、逮捕等措施,,嚴(yán)禁超范圍查封,、扣押、凍結(jié)涉案人員和企業(yè)的財(cái)物,。要充分研判使用辦案措施的后果,,將采取措施對企業(yè)合法正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響降到最低。

《意見》強(qiáng)調(diào),,健全完善懲治行賄行為的制度規(guī)范,,推進(jìn)受賄行賄一起查規(guī)范化法治化。通過發(fā)布指導(dǎo)性文件或者案例等方式,,指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在辦理行賄案件中準(zhǔn)確適用法律、把握政策,,做好同類案件的平衡,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要與人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)和組織人事部門,、統(tǒng)戰(zhàn)部門,、執(zhí)法機(jī)關(guān)等建立對行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,提高治理行賄的綜合效能,。要組織開展對行賄人作出市場準(zhǔn)入,、資質(zhì)資格限制等問題進(jìn)行研究,探索推行行賄人“黑名單”制度,。要加大查處行賄的宣傳力度,,通報(bào)曝光典型案例,深入開展警示教育,,彰顯對賄賂零容忍的堅(jiān)定決心,,在全社會(huì)倡導(dǎo)廉潔守法理念。

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