原標(biāo)題：程三昌貪污案開庭，是我國(guó)“刑事缺席審判第一案”

據(jù)鄭州中院微信公眾號(hào)消息,，2021年12月9日,，河南省鄭州市中級(jí)人民法院公開開庭缺席審理了“百名紅通”人員河南省漯河市委原書記、豫港（集團(tuán)）有限公司原董事長(zhǎng)程三昌貪污一案,。

圖片來源：鄭州中院

鄭州市人民檢察院指控：2000年12月7日至2000年12月15日，被告人程三昌利用擔(dān)任豫港（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)便利,，以在新西蘭設(shè)立分公司為由,，先后三次指使財(cái)務(wù)人員將公款轉(zhuǎn)入其名下支票賬戶及其在新西蘭開設(shè)的個(gè)人賬戶，非法占有公款港元,、新西蘭元,、美元折合人民幣共計(jì)308.88萬(wàn)余元。程三昌于2001年2月7日逃往國(guó)外。2002年2月8日,，國(guó)際刑警組織對(duì)其發(fā)布紅色通報(bào),。鄭州市人民檢察院提請(qǐng)適用缺席審判程序，以貪污罪追究其刑事責(zé)任,。

鄭州市中級(jí)人民法院依法將傳票和起訴書副本送達(dá)被告人程三昌后,，程三昌未按要求到案。程三昌的近親屬代為委托的辯護(hù)人到庭參加訴訟,。庭審中,，控辯雙方分別出示了相關(guān)證據(jù)，并進(jìn)行了質(zhì)證,，在法庭主持下充分發(fā)表了意見,，程三昌的近親屬委托辯護(hù)人代其宣讀了最后意見。這是我國(guó)適用刑事缺席審判程序?qū)徖淼牡谝黄鹜馓颖桓嫒素澪郯浮?/strong>

人大代表,、政協(xié)委員,、新聞?dòng)浾呒案鹘缛罕?0人旁聽了庭審。庭審最后,，法庭宣布休庭,，擇期宣判。

相關(guān)報(bào)道

今年3月8日,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍向大會(huì)作最高人民檢察院工作報(bào)告。

報(bào)告提出,，2020年,，檢察機(jī)關(guān)用好法定特別程序，力促追逃追贓,。對(duì)7名逃匿,、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人啟動(dòng)違法所得沒收程序；首次適用缺席審判程序,，對(duì)潛逃境外19年的貪污犯罪嫌疑人程三昌提起公訴,。

據(jù)《法治日?qǐng)?bào)》報(bào)道，這起案件是在中央追逃辦統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,，檢察機(jī)關(guān)適用缺席審判程序辦理的第一起職務(wù)犯罪案件,。

2018年10月26日，刑事訴訟法完成第三次修正,。新修改的刑事訴訟法在第五編“特別程序”中專門設(shè)置了“缺席審判程序”一章,，建立了具有中國(guó)特色的刑事缺席審判制度。

據(jù)清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉介紹,，缺席審判,，對(duì)應(yīng)的是“對(duì)席審判”,，是指法院在被告人不出庭的情況下，對(duì)案件進(jìn)行審理和判決,。刑事訴訟原則上實(shí)行對(duì)席審判,，只有特殊情況下實(shí)行缺席審判。這是因?yàn)樾淌聦徟猩婕皞€(gè)人或者單位的罪責(zé)問題,，干系重大,。

我國(guó)缺席審判制度主要應(yīng)用于貪腐人員外逃案件。由于貪官外逃現(xiàn)象嚴(yán)重,，在我國(guó)實(shí)有必要設(shè)立缺席審判制度,。對(duì)于這些外逃貪腐人員，我國(guó)需要采取有力措施加以追逃,，并通過立法滿足反腐敗以及與國(guó)際社會(huì)合作的實(shí)際需要,，缺席審判制度就是為了滿足這一需要而產(chǎn)生的。

張建偉說,，對(duì)貪污犯罪嫌疑人程三昌提起公訴,，是2018年刑事訴訟法修改確立缺席審判制度以來第一起在同類案件中應(yīng)用這一審判制度的案件。

張建偉認(rèn)為,，程三昌案件是一起涉嫌貪污賄賂案件，雖然不需要最高人民檢察院核準(zhǔn),，但是該案還是經(jīng)過最高人民檢察院指導(dǎo)才啟動(dòng)缺席審判程序的,，這表明作為第一起缺席審判的貪污賄賂犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),，反映了慎重起訴思想和在案件起訴質(zhì)量控制方面的認(rèn)真態(tài)度,。“對(duì)程三昌適用缺席審判程序是我國(guó)刑事訴訟中零的突破，將制度激活,，實(shí)現(xiàn)了‘紙面上的法律’向‘行動(dòng)中的法律’的轉(zhuǎn)變,，使之有了實(shí)踐的開端，同時(shí)也對(duì)外逃人員形成實(shí)在的法律威懾,?！?/strong>