《華爾街日報(bào)》報(bào)道截圖
中國駐美國大使館發(fā)言人劉鵬宇當(dāng)天譴責(zé)美方,,稱其嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政,嚴(yán)重違反國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,,也將嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系,。劉鵬宇敦促美方盡快撤回“制裁”決定。
“軍工復(fù)合體企業(yè)清單”是什么,?
匯業(yè)律師事務(wù)所合規(guī)法律專家楊杰對觀察者網(wǎng)表示,,美國政府這次祭出的所謂“軍工復(fù)合體企業(yè)清單”與以往大家比較熟悉的“實(shí)體清單”有所不同。
楊杰表示,,“軍工復(fù)合體企業(yè)清單”是一個(gè)相對較新的制裁工具,,最早出現(xiàn)在特朗普任期末,當(dāng)時(shí)他史無前例地授權(quán)美國國防部主導(dǎo)對外制裁,,美國防部隨后公告,,于2021年1月14日將小米集團(tuán)、中國商飛等9家中企列入該“清單”,,對小米的股價(jià)造成了較大波動,。
后來小米集團(tuán)、籮筐科技等3家中企赴美起訴,,美國司法部判決將小米等企業(yè)該“清單”上移除,。
楊杰表示,,小米等企業(yè)的勝訴并不意味著美國政府要放棄這一制裁“武器”,拜登政府發(fā)現(xiàn),,由于國防部在對外制裁方面不如財(cái)政部,、商業(yè)部那樣經(jīng)驗(yàn)豐富,之前特朗普指示國防部操作的“軍工企業(yè)清單”在程序上有很多瑕疵,。拜登政府決定把漏洞補(bǔ)全,,直接把制定該清單的權(quán)力移交給了美國財(cái)政部。
這樣一來,,美國財(cái)政部在傳統(tǒng)的一級制裁,、二級制裁之外,多出一個(gè)“軍工復(fù)合體企業(yè)清單”制裁的權(quán)力,。該制裁的后果與一級制裁的不同之處在于,,它禁止美國人投資被制裁企業(yè)公開發(fā)行的股票,、債券等,不過并不限制美國人與該企業(yè)進(jìn)行一切交易,。
此外,,它也不像商務(wù)部清單那樣禁止美國特定商品,、技術(shù)和服務(wù)對該企業(yè)的出口。