《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖
中國(guó)駐美國(guó)大使館發(fā)言人劉鵬宇當(dāng)天譴責(zé)美方,,稱其嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政,,嚴(yán)重違反國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,,也將嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系,。劉鵬宇敦促美方盡快撤回“制裁”決定。
“軍工復(fù)合體企業(yè)清單”是什么,?
匯業(yè)律師事務(wù)所合規(guī)法律專家楊杰對(duì)觀察者網(wǎng)表示,,美國(guó)政府這次祭出的所謂“軍工復(fù)合體企業(yè)清單”與以往大家比較熟悉的“實(shí)體清單”有所不同。
楊杰表示,,“軍工復(fù)合體企業(yè)清單”是一個(gè)相對(duì)較新的制裁工具,,最早出現(xiàn)在特朗普任期末,當(dāng)時(shí)他史無(wú)前例地授權(quán)美國(guó)國(guó)防部主導(dǎo)對(duì)外制裁,,美國(guó)防部隨后公告,,于2021年1月14日將小米集團(tuán),、中國(guó)商飛等9家中企列入該“清單”,,對(duì)小米的股價(jià)造成了較大波動(dòng)。
后來(lái)小米集團(tuán),、籮筐科技等3家中企赴美起訴,,美國(guó)司法部判決將小米等企業(yè)該“清單”上移除。
楊杰表示,小米等企業(yè)的勝訴并不意味著美國(guó)政府要放棄這一制裁“武器”,,拜登政府發(fā)現(xiàn),,由于國(guó)防部在對(duì)外制裁方面不如財(cái)政部、商業(yè)部那樣經(jīng)驗(yàn)豐富,,之前特朗普指示國(guó)防部操作的“軍工企業(yè)清單”在程序上有很多瑕疵,。拜登政府決定把漏洞補(bǔ)全,直接把制定該清單的權(quán)力移交給了美國(guó)財(cái)政部,。
這樣一來(lái),,美國(guó)財(cái)政部在傳統(tǒng)的一級(jí)制裁、二級(jí)制裁之外,,多出一個(gè)“軍工復(fù)合體企業(yè)清單”制裁的權(quán)力,。該制裁的后果與一級(jí)制裁的不同之處在于,它禁止美國(guó)人投資被制裁企業(yè)公開(kāi)發(fā)行的股票,、債券等,,不過(guò)并不限制美國(guó)人與該企業(yè)進(jìn)行一切交易。
此外,,它也不像商務(wù)部清單那樣禁止美國(guó)特定商品,、技術(shù)和服務(wù)對(duì)該企業(yè)的出口。