總之,盜采背后是完整的基層灰色利益鏈。有知情人士在接受媒體采訪時說,,一個黑煤窯從開建到出煤,
光購置設備,、打點關系,,保守估計都要1000萬元,這些關系至少包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員,,縣級自然資源,、公安、礦業(yè)秩序督查等部門人員,,還有個別縣級領導,。
12月18日,呂梁市召開打擊盜采礦產資源專項行動動員部署會,。市委書記孫大軍在會上說,,敢開“黑礦”的,必有保護傘,,想當好“黑礦主”,,必須要擺平與有關方面的關系,這是鐵律,,必須在全市干部隊伍,、公職人員中來一次大排查、大起底,,堅決糾出內鬼,,徹底清除干部隊伍中的毒瘤。
有保護傘才能安然躲過各種“風頭”,,執(zhí)法人員檢查黑煤礦時,,礦主明確“意思”一下,檢查人員就撤了,,有的礦主甚至手握個別領導的“特赦令”,,檢查人員查都不敢查。具體到這次出事的黑煤窯,,鼓風機,、裝載機、提升絞車,、380伏電壓線路一應俱全,,遠超一般意義上的小打小鬧,背后的“保護傘”可想而知,。
12月18日,多輛警車停在黑煤窯外,。圖源:網絡
三
2019年以來,,孝義市先后開展過“打擊私挖濫采冬季行動”“打擊私挖濫采專項整治‘回頭看’行動”“嚴厲打擊非法違法采礦行為百日攻堅專項行動”,但明顯沒有根治,。
煤炭盜采案件屢禁不止,,本質上是灰色利益對基層治理能力的侵蝕和挑戰(zhàn),導致利益鏈條上的各方聯手抵制各類整治行動。雖然縣級政府設有相關行政部門,、執(zhí)法隊伍,,專門對煤炭開采等資源型項目進行監(jiān)管,但這些監(jiān)管仍有空子可鉆,。