第三,這是深化境外上市監(jiān)管"放管服"改革的需要,。近年來,證監(jiān)會積極推動境外上市監(jiān)管"放管服"改革,精簡申報文件和審核內(nèi)容,大幅縮短審核周期,取得了較好的效果。備案管理將在現(xiàn)行境外上市監(jiān)管實踐的基礎(chǔ)上堅持"放得開,管得住,服務(wù)好",不對企業(yè)是否符合境外上市地發(fā)行上市條件等進(jìn)行審查,也不搞變相審批,重在加強(qiáng)境內(nèi)外監(jiān)管協(xié)作,壓實市場主體責(zé)任,在規(guī)范管理的同時放開搞活,使境外上市監(jiān)管"放管服"改革持久落實見效,。
三,、問:請介紹境外上市備案管理平穩(wěn)有序?qū)嵤┖瓦^渡期的有關(guān)安排。
答:我們將堅持法不溯及既往的原則,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),確保備案管理平穩(wěn)實施,。
在制度設(shè)計方面主要體現(xiàn):一是先從增量開始。對增量企業(yè)和發(fā)生再融資等活動的存量企業(yè),按要求履行備案程序;其他存量企業(yè)備案將另行安排,給予充分的過渡期,。二是區(qū)分首發(fā)和再融資,。充分考慮境外市場再融資便捷高效的特點,對再融資在備案時點、備案材料要求等方面作了差異化的制度安排,與境外市場實踐做好銜接,減少對境外上市企業(yè)融資活動的影響,。
四,、問:請介紹境外上市備案管理主要流程。
答:證監(jiān)會備案管理將重點關(guān)注境內(nèi)企業(yè)合規(guī)情況,遵循必要,、合理的原則設(shè)定備案程序和材料要求,避免過多增加企業(yè)負(fù)擔(dān),備案管理將比現(xiàn)行的行政許可更加高效便捷,。按照備案管理制度要求,企業(yè)須對重點合規(guī)事項提交說明,中介機(jī)構(gòu)須出具必要的核查意見,。備案材料完備、符合規(guī)定要求的,證監(jiān)會在20個工作日內(nèi)出具備案通知書,如證監(jiān)會認(rèn)為材料反映的信息不完整,、不充分,將要求企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充說明,。根據(jù)企業(yè)材料反映的情況 , 證監(jiān)會視需征求有關(guān)主管部門意見 , 征求意見時間不計算在備案時限內(nèi) , 征求意見情況將及時反饋給申請人。