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河北山海關(guān)古城禁柴封灶惹民眾抱怨中紀(jì)報(bào)發(fā)聲(4)

2021-12-27 09:35:07 來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) A+A-

“過去大氣污染形勢最嚴(yán)峻的時(shí)候，家庭用于取暖、做飯的生物質(zhì)燃燒不是治污重點(diǎn)，諸如鋼鐵、陶瓷,、玻璃相關(guān)企業(yè)才是主要矛盾。近年來各地對這些‘污染大戶’嚴(yán)格管控,，空氣質(zhì)量有了顯著改善,，散亂污染就成了新的治污重點(diǎn)?！睆?jiān)獎(jiǎng)妆硎?，相較于企業(yè)對政策的靈敏響應(yīng)，涉及群眾日常生活方式的燒柴確實(shí)比較難以管理,?！罢邔?shí)施如果不人性化、不合理,，必然引起群眾反感,，也很難達(dá)到預(yù)期效果?！?/p>

對于清潔取暖改造后群眾生活成本增加的問題,，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心能源環(huán)境政策研究部副主任馮相昭表示，這一情況客觀存在,，需要重視,。“經(jīng)濟(jì)成本是清潔取暖的重要影響因素,?！鼻鍧嵢∨脑鞈?yīng)審慎把握，并基于群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力,，綜合考慮地方財(cái)政和資源稟賦等因素,，遵循用戶可承受、政府可支撐,、運(yùn)行可持續(xù)的原則,，制定科學(xué)的招標(biāo)采購、補(bǔ)貼與評估機(jī)制。

根據(jù)《美國醫(yī)學(xué)會(huì)雜志》2018年的一項(xiàng)研究結(jié)果——使用煤炭和木柴（固體燃料）做飯及采暖產(chǎn)生的室內(nèi)空氣污染,，會(huì)顯著升高冠心病和腦卒中的死亡風(fēng)險(xiǎn),。張?jiān)獎(jiǎng)渍J(rèn)為，“應(yīng)該加大宣傳力度,，讓群眾了解,，改變?nèi)∨绞讲粌H清潔環(huán)保、省力省事,，也有利于自己的身體健康,。”

清潔取暖改造是系統(tǒng)性工程,，需要因地制宜,，精準(zhǔn)規(guī)劃，提前布局,，穩(wěn)步推進(jìn),，真正實(shí)現(xiàn)“百姓用得起、政府補(bǔ)得起”

群眾取暖和環(huán)保之間的矛盾是否不可調(diào)和,？2019年,，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人就指出，在清潔取暖推進(jìn)中,，生態(tài)環(huán)境部將以保障群眾溫暖過冬為第一原則,。

在馮相昭看來，清潔取暖改造是一個(gè)系統(tǒng)性工程,，不可能一蹴而就,。“例如,，如果選擇‘煤改氣’,，就需要健全改造管理機(jī)制、制定惠民政策,，單施工過程就有規(guī)劃設(shè)計(jì),、管道鋪設(shè)、安全監(jiān)管等流程,，不是一朝一夕的事,。同樣，選擇‘煤改電’,，也面臨著改造流程環(huán)節(jié)復(fù)雜,、補(bǔ)貼依賴度過高等挑戰(zhàn)，需凝聚多方合力共同推進(jìn),?！?/p>

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