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河北山海關(guān)古城禁柴封灶惹民眾抱怨中紀(jì)報發(fā)聲(4)

2021-12-27 09:35:07 來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報 A+A-

“過去大氣污染形勢最嚴(yán)峻的時候,，家庭用于取暖,、做飯的生物質(zhì)燃燒不是治污重點(diǎn),，諸如鋼鐵,、陶瓷,、玻璃相關(guān)企業(yè)才是主要矛盾,。近年來各地對這些‘污染大戶’嚴(yán)格管控,，空氣質(zhì)量有了顯著改善,，散亂污染就成了新的治污重點(diǎn),?！睆堅獎妆硎荆噍^于企業(yè)對政策的靈敏響應(yīng),，涉及群眾日常生活方式的燒柴確實(shí)比較難以管理,。“政策實(shí)施如果不人性化,、不合理,，必然引起群眾反感，也很難達(dá)到預(yù)期效果,?！?/p>

對于清潔取暖改造后群眾生活成本增加的問題，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心能源環(huán)境政策研究部副主任馮相昭表示,，這一情況客觀存在,，需要重視?！敖?jīng)濟(jì)成本是清潔取暖的重要影響因素,。”清潔取暖改造應(yīng)審慎把握,，并基于群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力,，綜合考慮地方財政和資源稟賦等因素，遵循用戶可承受,、政府可支撐,、運(yùn)行可持續(xù)的原則，制定科學(xué)的招標(biāo)采購,、補(bǔ)貼與評估機(jī)制,。

根據(jù)《美國醫(yī)學(xué)會雜志》2018年的一項(xiàng)研究結(jié)果——使用煤炭和木柴（固體燃料）做飯及采暖產(chǎn)生的室內(nèi)空氣污染，會顯著升高冠心病和腦卒中的死亡風(fēng)險,。張元勛認(rèn)為,，“應(yīng)該加大宣傳力度，讓群眾了解,，改變?nèi)∨绞讲粌H清潔環(huán)保,、省力省事，也有利于自己的身體健康?！?/p>

清潔取暖改造是系統(tǒng)性工程,，需要因地制宜，精準(zhǔn)規(guī)劃,，提前布局,，穩(wěn)步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)“百姓用得起,、政府補(bǔ)得起”

群眾取暖和環(huán)保之間的矛盾是否不可調(diào)和,？2019年，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人就指出,，在清潔取暖推進(jìn)中,，生態(tài)環(huán)境部將以保障群眾溫暖過冬為第一原則。

在馮相昭看來,，清潔取暖改造是一個系統(tǒng)性工程,，不可能一蹴而就?！袄?，如果選擇‘煤改氣’，就需要健全改造管理機(jī)制,、制定惠民政策,，單施工過程就有規(guī)劃設(shè)計、管道鋪設(shè),、安全監(jiān)管等流程,，不是一朝一夕的事。同樣,，選擇‘煤改電’，也面臨著改造流程環(huán)節(jié)復(fù)雜,、補(bǔ)貼依賴度過高等挑戰(zhàn),，需凝聚多方合力共同推進(jìn)?！?/p>

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