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拐賣婦女如何追責(zé) 正在修訂的這部法律應(yīng)予以回應(yīng)(3)

2022-02-21 12:03:52 來源：央視網(wǎng) A+A-

強(qiáng)制報告制度

全國人大常委會在初審上述草案時，李銳委員曾坦言,，從目前我國現(xiàn)實(shí)來看，婦女被拐賣,、性侵,、家庭暴力等問題尚未得到根本解決,。

分組審議中，山東省人大常委會副主任王良建議,，進(jìn)一步加大對拐賣女性行為的打擊力度,，實(shí)施拐賣與收買同責(zé)，杜絕拐賣行為的潛在因素,。

根據(jù)“拐賣,、收買婦女、兒童犯罪”司法案例數(shù)據(jù)分析報告,，截至2019年,，全國31個省、自治區(qū),、直轄市（港澳臺地區(qū)不作統(tǒng)計(jì)）均發(fā)生過拐賣婦女,、兒童案件。

中國人民公安大學(xué)一份基于1038份裁判文書的分析統(tǒng)計(jì),，我國被拐婦女的年齡從14歲到60歲不等,，主要集中在14歲至30歲區(qū)間段。

超過四分之一(26.7%)的受害人患有不同程度的精神疾病,，如精神發(fā)育遲滯,、精神分裂、抑郁癥,、癲癇病等,。有15.2%的受害人有多次被販賣的經(jīng)歷。

實(shí)際上,，相關(guān)規(guī)定已在《婦女權(quán)益保障法》中有所體現(xiàn),，現(xiàn)行法律總則中規(guī)定，禁止歧視,、虐待,、遺棄、殘害婦女,；第三十九條明確,，禁止拐賣、綁架婦女,；禁止收買被拐賣,、綁架的婦女,；禁止阻礙解救被拐賣,、綁架的婦女,。

在趙樹坤看來，拐賣婦女,、性騷擾,、性別歧視等社會問題，實(shí)際上不可能只是立法這一環(huán)節(jié)就可以徹底解決,。

一方面,，要形成任何主體都有權(quán)對侵害婦女的行為采取行動的社會環(huán)境；

另一方面,，特別要強(qiáng)化負(fù)有職責(zé)的相關(guān)部門履職,，設(shè)定村/居(民)委員會、社會救助機(jī)構(gòu),、福利管理機(jī)構(gòu)等部門的強(qiáng)制報告義務(wù),，既可更及時地采取措施制止針對婦女的違法犯罪，也可以督促公共服務(wù)或職能部門履職,。

呂孝權(quán)建議,，草案應(yīng)該考慮加入有關(guān)職能部門發(fā)現(xiàn)被拐賣婦女后的“強(qiáng)制報告”制度。

“強(qiáng)制報告的責(zé)任主體應(yīng)該是負(fù)有防拐賣人口責(zé)任的相關(guān)部門,，比如婚姻登記機(jī)關(guān),，經(jīng)過初步審查，發(fā)現(xiàn)可能是涉嫌拐賣案件,，就應(yīng)該及時報案,；

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