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拐賣婦女如何追責 正在修訂的這部法律應予以回應(3)

2022-02-21 12:03:52 來源：央視網(wǎng) A+A-

強制報告制度

全國人大常委會在初審上述草案時,，李銳委員曾坦言,，從目前我國現(xiàn)實來看，婦女被拐賣,、性侵,、家庭暴力等問題尚未得到根本解決。

分組審議中,，山東省人大常委會副主任王良建議,，進一步加大對拐賣女性行為的打擊力度，實施拐賣與收買同責,，杜絕拐賣行為的潛在因素,。

根據(jù)“拐賣、收買婦女,、兒童犯罪”司法案例數(shù)據(jù)分析報告,，截至2019年，全國31個省,、自治區(qū),、直轄市（港澳臺地區(qū)不作統(tǒng)計）均發(fā)生過拐賣婦女、兒童案件,。

中國人民公安大學一份基于1038份裁判文書的分析統(tǒng)計,，我國被拐婦女的年齡從14歲到60歲不等，主要集中在14歲至30歲區(qū)間段,。

超過四分之一(26.7%)的受害人患有不同程度的精神疾病,，如精神發(fā)育遲滯、精神分裂,、抑郁癥,、癲癇病等,。有15.2%的受害人有多次被販賣的經(jīng)歷。

實際上,，相關(guān)規(guī)定已在《婦女權(quán)益保障法》中有所體現(xiàn),，現(xiàn)行法律總則中規(guī)定，禁止歧視,、虐待、遺棄,、殘害婦女,；第三十九條明確，禁止拐賣,、綁架婦女,；禁止收買被拐賣、綁架的婦女,；禁止阻礙解救被拐賣,、綁架的婦女。

在趙樹坤看來,，拐賣婦女,、性騷擾、性別歧視等社會問題,，實際上不可能只是立法這一環(huán)節(jié)就可以徹底解決,。

一方面，要形成任何主體都有權(quán)對侵害婦女的行為采取行動的社會環(huán)境,；

另一方面,，特別要強化負有職責的相關(guān)部門履職，設(shè)定村/居(民)委員會,、社會救助機構(gòu),、福利管理機構(gòu)等部門的強制報告義務，既可更及時地采取措施制止針對婦女的違法犯罪,，也可以督促公共服務或職能部門履職,。

呂孝權(quán)建議，草案應該考慮加入有關(guān)職能部門發(fā)現(xiàn)被拐賣婦女后的“強制報告”制度,。

“強制報告的責任主體應該是負有防拐賣人口責任的相關(guān)部門,，比如婚姻登記機關(guān)，經(jīng)過初步審查,，發(fā)現(xiàn)可能是涉嫌拐賣案件,，就應該及時報案；

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