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中國婦女報(bào)：建議全國開展拐賣婦女案件清查行動(dòng)(3)

2022-02-22 17:43:42 來源：中國婦女報(bào) A+A-

第一，從中央到地方,、從城市到鄉(xiāng)村等各層面嚴(yán)格貫徹落實(shí)男女平等基本國策,，讓性別平等深入人心,，宣傳嚴(yán)厲打擊拐賣,、收買婦女犯罪的法律規(guī)定和政策,。

第二,，進(jìn)一步完善刑事立法,，貫徹罪刑相適應(yīng)的刑法基本原則。當(dāng)前我國對收買人的強(qiáng)奸,、非法拘禁,、殘害等行為實(shí)行數(shù)罪并罰，對拐賣人的強(qiáng)奸,、綁架等作為加重量刑情節(jié)適用十年有期徒刑以上刑罰,。刑法對買賣雙方所規(guī)定的刑罰仍存在罪刑不相適應(yīng)的情況。例如與綁架罪相比,，采取暴力,、脅迫、麻醉等方法進(jìn)行綁架僅僅是拐賣的起始行為,，拐賣婦女不但以牟利為目的,，且常常是結(jié)伙,、多次、流竄作案,，更有強(qiáng)迫賣淫,、強(qiáng)迫生育、強(qiáng)迫勞動(dòng),、強(qiáng)奸等犯罪行為,，其社會危害性顯著重于綁架，處罰上卻不見得更重,。又如基于買方責(zé)任小,、社會危害性也小于賣方的錯(cuò)誤觀念，實(shí)踐中對買方的量刑顯著輕微,，須知在某些案件中正是由于買方在收買后長期實(shí)施強(qiáng)奸,、強(qiáng)迫生育、強(qiáng)迫勞動(dòng),、非法拘禁,、綁架、殘害等嚴(yán)重犯罪行為,，并造成被害人無法逃脫的困境,，因此買方同屬主要責(zé)任方，其社會危害性不小于賣方,。

第三,，充分運(yùn)用DNA、GPS,、人臉識別技術(shù)等現(xiàn)代科技手段增強(qiáng)打拐執(zhí)法力度?，F(xiàn)代技術(shù)可準(zhǔn)確識別個(gè)人身份并準(zhǔn)確定位，建議可充分運(yùn)用到辦案中,。例如,，通過天網(wǎng)工程等使用人臉識別、大數(shù)據(jù)技術(shù)對人,、車輛等予以排查,，對于識別被害人和嫌疑人可起到重要作用。只要被害人曾暴露在監(jiān)控系統(tǒng)下,，使用大數(shù)據(jù)分析比對其人臉信息即可得知去向及同行嫌疑人,。建議也可共享“公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺”即團(tuán)圓系統(tǒng)，還可遵循自愿原則將被拐婦女近親屬的DNA輸入國家DNA數(shù)據(jù)庫中,，借此增加發(fā)現(xiàn)被害人的機(jī)會,。但人臉信息和大數(shù)據(jù)篩查對于保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)十分重要，為避免被濫用,，建議可在公安部層面設(shè)置面向基層打拐工作一線的統(tǒng)一登記,、查詢,、報(bào)警、解救指揮系統(tǒng),。

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