2022年上半年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告(5)

2022-08-30 11:16:21 來(lái)源：央視網(wǎng) A+A-

堅(jiān)持把過(guò)緊日子要求貫穿預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程,，既充分保障必要的支出需求,，又從嚴(yán)從緊把好支出關(guān)口，硬化預(yù)算約束,，嚴(yán)格控制一般性支出,，全力保障重點(diǎn)支出。中央部門帶頭過(guò)緊日子,，在中央本級(jí)支出已連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2022年中央部門支出繼續(xù)安排負(fù)增長(zhǎng),，下降2.1%,。預(yù)算執(zhí)行中，嚴(yán)控追加預(yù)算,，部門新增急需支出優(yōu)先通過(guò)現(xiàn)有預(yù)算統(tǒng)籌解決,，對(duì)于確需動(dòng)用代編預(yù)算的事項(xiàng)，從嚴(yán)審核并報(bào)國(guó)務(wù)院審批后下達(dá)預(yù)算,。大力盤活部門存量資金和閑置資產(chǎn),，對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，避免資金沉淀閑置,。按季評(píng)估中央部門過(guò)緊日子情況,，將評(píng)估結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，督促樹(shù)牢勤儉節(jié)約的意識(shí),。同時(shí),，指導(dǎo)地方政府也要從嚴(yán)從緊，確保把寶貴資金用在發(fā)展緊要處,、民生急需上,。

二、加大助企紓困力度,，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤

針對(duì)市場(chǎng)主體需求完善財(cái)政宏觀調(diào)控,，注重多種政策工具協(xié)同組合，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策等,，不斷加大減負(fù)紓困力度,，上半年新增退稅減稅降費(fèi)5074億元、辦理退稅18455億元,，有效提振市場(chǎng)主體信心,，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）減稅退稅政策加快落實(shí),。

一是增值稅留抵稅額提前大規(guī)模退還,。聚焦小微企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)加大留抵退稅力度。將所有符合條件的小微企業(yè)以及制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)納入政策實(shí)施范圍,，并進(jìn)一步擴(kuò)大到批發(fā)和零售業(yè)等7個(gè)行業(yè),，按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額,，全年新增退稅總額約1.64萬(wàn)億元,。加快留抵退稅進(jìn)度。優(yōu)先安排小微企業(yè),，大幅提前中型和大型企業(yè)存量留抵退稅時(shí)間,。其中，微型企業(yè),、小型企業(yè)存量留抵稅額分別于2022年4月30日前,、6月30日前集中退還；中型企業(yè)存量留抵稅額提前至5月1日實(shí)施,、6月30日前集中退還,；大型企業(yè)存量留抵稅額提前至6月1日實(shí)施、6月30日前集中退還,，確保政策紅利加快釋放,。加強(qiáng)庫(kù)款資金保障。中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付1.2萬(wàn)億元,，支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等,，已全部下達(dá)；建立留抵退稅資金單獨(dú)調(diào)撥預(yù)撥機(jī)制,，逐月預(yù)撥,、滾動(dòng)清算，保障地方退稅所需資金,，并將資金納入直達(dá)監(jiān)控系統(tǒng),，確保資金及時(shí)退付。4月1日至6月30日,，全國(guó)共為186.5萬(wàn)戶納稅人辦理留抵退稅17222億元,，加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前出臺(tái)的留抵退稅老政策1233億元，上半年共有18455億元退稅款退付到納稅人賬戶,，已達(dá)去年半年辦理退稅規(guī)模的2.9倍,，順利實(shí)現(xiàn)留抵退稅政策“大頭落地”。

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