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取保候?qū)徯乱?guī),,精準(zhǔn)落實(shí)“少捕慎訴慎押”

“兩高兩部”就取保候?qū)彴l(fā)布新規(guī),,書就了一個(gè)大寫的“人”字,,凸顯了人本情懷,,也樹(shù)起了法治的威嚴(yán),。

取保候?qū)徲殖雠_(tái)新規(guī),。9月21日,,最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部,、國(guó)家安全部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。

《規(guī)定》共六章四十條,,對(duì)取保候?qū)彽囊话阋?guī)定,、決定、執(zhí)行,、變更,、解除、責(zé)任等方面作出了規(guī)定,。其中明確,,對(duì)于采取取保候?qū)徸阋苑乐拱l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)依法適用取保候?qū)?;可以在被取保候?qū)徣藭鹤〉貓?zhí)行取保候?qū)?,等等?/p>

取保候?qū)徥俏覈?guó)刑訴法規(guī)定的5種強(qiáng)制性措施之一,這部法律用了7個(gè)法律條款的篇幅,,明確了“取保候?qū)彽倪m用范圍和條件”“可以作為保證人的條件以及保證人的義務(wù)”“被采取取保候?qū)彺胧┑姆缸锵右扇?、被告人?yīng)遵守的規(guī)定”“違反相關(guān)規(guī)定的懲罰”等。

“兩高兩部”發(fā)布的最新《規(guī)定》,,進(jìn)一步細(xì)化了立法規(guī)定,,不僅增強(qiáng)了取保候?qū)彽囊?guī)范性,、銜接性和可操作性,也用體貼入微的規(guī)定,,體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策,。

客觀而言,在現(xiàn)實(shí)生活中,,人們往往看重取保候?qū)彽膹?qiáng)制色彩,,卻忽視了這種刑事措施被賦予的“人本”基因。相比起刑訴法中規(guī)定的拘傳,、監(jiān)視居住,、拘留、逮捕等措施,,取保候?qū)弻?duì)人身自由的強(qiáng)制性要弱得多,,犯罪嫌疑人、被告人也擁有更多人身自由,,他們對(duì)刑訴活動(dòng)的配合度、服從度也更“自覺(jué)”,。

對(duì)于司法活動(dòng)而言,,這種有條件不予羈押的刑事強(qiáng)制措施,減少了用于在押人員的生活,、管理費(fèi)用等項(xiàng)開(kāi)支,,減輕了羈押場(chǎng)所的工作壓力,也在一定程度上節(jié)約了訴訟資源,。

問(wèn)題在于,,相比起現(xiàn)實(shí)生活的豐富多姿,刑訴法中關(guān)于取保候?qū)彽囊?guī)定還比較抽象,。比如,,關(guān)于取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒肆x務(wù),,刑訴法明確了“三個(gè)特定”,,包括“不得進(jìn)入特定的場(chǎng)所”“不得與特定的人員會(huì)見(jiàn)或者通信”“不得從事特定的活動(dòng)”。但何為“特定”卻沒(méi)有具體的規(guī)定,。

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