疫情以及經(jīng)濟(jì)下行是這一輪農(nóng)民工回流的直接原因,。2022年7月20日,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德在新聞發(fā)布會(huì)上提及,今年以來,,受新冠肺炎疫情散發(fā),、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重因素影響,城市部分行業(yè)特別是接觸性服務(wù)業(yè)用工需求下降,,一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),。
從上世紀(jì)80年代末,大量農(nóng)民工擺脫土地的束縛,,涌入城鎮(zhèn)起,,數(shù)億人群開始在中國(guó)版圖上進(jìn)行著一年一度的規(guī)律性遷徙,,在某些年份,諸如2008年金融危機(jī),,或者2020年疫情之時(shí),,回流會(huì)提前發(fā)生,次年其中的一部分又會(huì)重新踏上離鄉(xiāng)之路,。
從某種程度,,每次變動(dòng)帶來的短暫回流顯示了即使已經(jīng)外出務(wù)工多年,農(nóng)民工與他們所工作的城市聯(lián)結(jié)依然松散,,與家鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)更加緊密,,因此,一旦突發(fā)的變化來臨,,大部分農(nóng)民工們所做的第一選擇依然是:回家,。
這種松散與緊密的拉扯,,使得近10年中,,越來越多的農(nóng)民工選擇在本省就業(yè)??缡【蜆I(yè)的農(nóng)民工數(shù)量占全國(guó)農(nóng)民工的比例從31.36%不斷下滑至2021年的24.38%,。近六年時(shí)間中,東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工總數(shù)下降了1051萬,,而中西部分別增加594萬,、1071萬。
其背景是:東部的產(chǎn)業(yè)升級(jí),,意味著更少的人力需求,,中西部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),意味著在家鄉(xiāng)附近找到一份合適工作的機(jī)會(huì)變大了,,以及最直觀的變化:農(nóng)民工開始老了,,他們需要一個(gè)歸宿——2021年農(nóng)民工平均年齡超過40歲,50歲以上的農(nóng)民工占比超過27%,。
根據(jù)研究工作以及近年來在廣東,、浙江、成都等地調(diào)研,,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員鄧仲良發(fā)現(xiàn),,疫情之前農(nóng)民工回流到中西部地區(qū)的特征已經(jīng)顯現(xiàn)。
鄧仲良表示:“農(nóng)民工外出流動(dòng)就業(yè)最直接的目的是想取得相對(duì)于流出地更高的工資收入,,并且存在一定永久遷移意愿,,但已有研究提供的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明,農(nóng)民工回流省會(huì)城市受落戶門檻顯著影響,,在現(xiàn)有積分制等戶籍制度條件下無法具有明顯的落戶優(yōu)勢(shì),,不能完全地公平享受流入地的公共服務(wù),,同時(shí)農(nóng)村土地權(quán)益等因素也促使他們選擇回流。2020年以來全球新冠肺炎疫情大蔓延導(dǎo)致中國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)受到?jīng)_擊,,也在一定程度加速農(nóng)民工的回流,。”