雖然歡樂園現(xiàn)在看起來破敗不堪,，但13年前它可是當(dāng)?shù)氐拿餍琼?xiàng)目,，一時(shí)風(fēng)光無限,。

2011年,，時(shí)任淮南市市長曹勇在酒店會(huì)見志高集團(tuán)董事局主席江東廷時(shí)表示,，市委,、市政府將全力支持項(xiàng)目的建設(shè),，確保歡樂園按計(jì)劃盛大開園,。記者翻閱2010—2013年的淮南市政府工作報(bào)告時(shí)，也發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目每年都是政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,。

淮南志高集團(tuán)有限責(zé)任公司總裁李躍城當(dāng)時(shí)在接受采訪時(shí)說,，神州歡樂園園區(qū)總投資30億元，目前已完成投資90%,，計(jì)劃在2012年的12月28日試營業(yè),。然而，歡樂園并沒有如期開園,，而是從2013年底就無限期停工了。不僅歡樂園爛尾了,，連配套的四棟職工宿舍也爛尾了,，最令人感到震驚的是地下室，因?yàn)槌Ｄ杲?jīng)久失修,，下面全部都被水淹了,，水深一米到一米五左右。

為何會(huì)爛尾,？

從明星項(xiàng)目到爛尾工程,，根本的原因到底是什么？記者找到了淮南市司法局副局長何云朝,，他是這個(gè)爛尾項(xiàng)目的核心調(diào)查人員之一,。

何云朝介紹，“根本原因是企業(yè)盲目擴(kuò)張,，深陷債務(wù)危機(jī),，資金鏈斷裂，運(yùn)營難以為繼,?！?/strong>

志高在全國擁有多個(gè)類似淮南的項(xiàng)目，商業(yè)模式都是“主題樂園+房地產(chǎn)”,。這份合同顯示：集團(tuán)“憑借強(qiáng)大的實(shí)力經(jīng)營開發(fā)了一批具有巨大社會(huì)影響力,、經(jīng)濟(jì)效益好的公共文化旅游、科技及商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,，起到了示范引領(lǐng)作用,。”但事實(shí)上卻是集團(tuán)利用各地園區(qū)的資產(chǎn)相互抵押,、擔(dān)保融資,，拆東墻補(bǔ)西墻,。因此一旦債務(wù)到期無力償還，就會(huì)導(dǎo)致資金鏈斷裂,，所以志高從一開始就沒有把全部心思放在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上,，而是動(dòng)起了歪腦筋。

有人估算了一下,，即便歡樂園正常營業(yè),，它的門票收入每年大概也只有幾千萬元，對于一個(gè)這么大的項(xiàng)目來說,，可以說是杯水車薪,。那么，它靠什么盈利,？答案是房地產(chǎn),。在規(guī)劃的3200畝土地中，有2000畝是用來搞房地產(chǎn)開發(fā)的,。

據(jù)了解,，為了操盤整個(gè)項(xiàng)目，泰安志高集團(tuán)在淮南成立了三家子公司：包括志高動(dòng)漫,、志高實(shí)業(yè)和神州歡樂園置業(yè),。但事實(shí)上，志高并沒有開發(fā)房地產(chǎn),，而是一邊建設(shè)歡樂園,，一邊暗地里尋找買家倒賣土地使用權(quán)。志高第一次買地是在2011年3月7日,，而僅僅過了15天,，就以100萬元/畝的價(jià)格，把1200畝地連同志高實(shí)業(yè)公司一起作價(jià)12億,，秘密賣給了浙江恒友機(jī)電有限公司等三家公司,。對外卻謊稱是集團(tuán)內(nèi)部股權(quán)轉(zhuǎn)讓，從而騙取了政府蓋章,。而浙江恒友拿到土地后2天,，就立刻把志高實(shí)業(yè)的法定代表人變更為自己公司的呂志敏了。

志高方面轉(zhuǎn)讓,、倒賣國有土地使用權(quán)違反了國家有關(guān)法律,，同時(shí)也違反了淮南市政府和志高集團(tuán)簽訂的合同，即未經(jīng)淮南市人民政府同意,，泰安志高集團(tuán)不得將轉(zhuǎn)讓取得的土地再轉(zhuǎn)讓,、抵押、合作開發(fā),。但志高仍通過暗箱操作,，最終出售了商住用地672畝，賺了6.5億元,。

何云朝介紹,，“項(xiàng)目的法定代表人江東廷非法轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，沒有將資金全部用于項(xiàng)目建設(shè),，導(dǎo)致后來一系列問題，給國家造成重大損失,，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響?！?/strong>