號(hào)稱(chēng)投資百億爭(zhēng)做全省第三的“明星項(xiàng)目”如今爛尾(3)

2023-05-10 11:44:10 來(lái)源：央視網(wǎng) A+A-

最終法院認(rèn)定，泰安志高集團(tuán)法定代表人江東廷因非法轉(zhuǎn)讓,、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪被判有期徒刑6年,，處罰金6500萬(wàn)元,。而從當(dāng)?shù)卣慕嵌葋?lái)看,，時(shí)任淮南市市長(zhǎng)曹勇等主要領(lǐng)導(dǎo)人也對(duì)產(chǎn)業(yè)園爛尾并造成巨額損失負(fù)有不可推卸的責(zé)任,。首先,，便是用土地出讓金換股權(quán)的方式出讓土地。

號(hào)稱(chēng)投資百億爭(zhēng)做全省第三的“明星項(xiàng)目”如今爛尾

安徽省淮南市城投公司法務(wù)胡倩表示,，“志高三家子公司,，通過(guò)招拍掛的形式獲得相應(yīng)的土地使用權(quán)，他們上繳的土地出讓金交給市財(cái)政,，市財(cái)政全額轉(zhuǎn)入市城投公司賬戶(hù),，市城投公司全額轉(zhuǎn)給淮南志高動(dòng)漫。在2011年1月至2012年12月份,，市城投公司共計(jì)全額轉(zhuǎn)款為27筆17.22億元,。”

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就這樣,，17.22億元轉(zhuǎn)了一圈又回到了志高手里,。那么，為什么要“先交錢(qián)再返錢(qián)”呢,？原來(lái),，2010年2月淮南市政府與山東泰安志高集團(tuán)簽訂合同時(shí)約定，淮南市政府轉(zhuǎn)讓3200畝土地給志高,，用土地對(duì)價(jià)換取主題公園總資產(chǎn)的15%股權(quán),。隨后，雙方還簽了補(bǔ)充協(xié)議,，時(shí)任淮南市市長(zhǎng)曹勇還濫用權(quán)力允許志高用“先交錢(qián)再返錢(qián)”的方式拿地,，并把持有的股份從15%改為16%。不僅土地免費(fèi),，而且當(dāng)?shù)卣€提供了各種優(yōu)惠,，包括免征項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)涉及的各種行政性規(guī)費(fèi)等。就這樣,，志高相當(dāng)于毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)地變相以“零地價(jià)”拿到了土地,，并把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了當(dāng)?shù)卣姓畬?duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)又缺乏監(jiān)管,。

何云朝介紹,，“曹勇改變了市委市政府的決定和合同的正式約定，違規(guī)返還土地出讓金,，違反了國(guó)務(wù)院辦公廳的文件規(guī)定,，導(dǎo)致項(xiàng)目一開(kāi)始就處在違規(guī)狀態(tài)，埋下了法律隱患,?！?/p>

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為了杜絕這些隱患，早在2006年國(guó)務(wù)院辦公廳就下發(fā)通知,，任何地區(qū),、部門(mén)和單位都不得以招商引資、舊城改造等各種名義減免土地出讓收入,，實(shí)行零地價(jià),。但是淮南市原市長(zhǎng)曹勇卻濫用權(quán)力，違反了這一規(guī)定,，用土地置換股權(quán),，導(dǎo)致15.26億元的巨大經(jīng)濟(jì)損失,。

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