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號稱投資百億爭做全省第三的“明星項目”如今爛尾(3)

2023-05-10 11:44:10 來源：央視網(wǎng) A+A-

最終法院認(rèn)定,，泰安志高集團(tuán)法定代表人江東廷因非法轉(zhuǎn)讓,、倒賣土地使用權(quán)罪被判有期徒刑6年，處罰金6500萬元,。而從當(dāng)?shù)卣慕嵌葋砜?，時任淮南市市長曹勇等主要領(lǐng)導(dǎo)人也對產(chǎn)業(yè)園爛尾并造成巨額損失負(fù)有不可推卸的責(zé)任。首先,，便是用土地出讓金換股權(quán)的方式出讓土地,。

號稱投資百億爭做全省第三的“明星項目”如今爛尾

安徽省淮南市城投公司法務(wù)胡倩表示，“志高三家子公司,，通過招拍掛的形式獲得相應(yīng)的土地使用權(quán),，他們上繳的土地出讓金交給市財政，市財政全額轉(zhuǎn)入市城投公司賬戶,，市城投公司全額轉(zhuǎn)給淮南志高動漫,。在2011年1月至2012年12月份，市城投公司共計全額轉(zhuǎn)款為27筆17.22億元,?！?/p>

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就這樣，17.22億元轉(zhuǎn)了一圈又回到了志高手里,。那么,，為什么要“先交錢再返錢”呢？原來,，2010年2月淮南市政府與山東泰安志高集團(tuán)簽訂合同時約定,，淮南市政府轉(zhuǎn)讓3200畝土地給志高，用土地對價換取主題公園總資產(chǎn)的15%股權(quán),。隨后,，雙方還簽了補(bǔ)充協(xié)議，時任淮南市市長曹勇還濫用權(quán)力允許志高用“先交錢再返錢”的方式拿地,，并把持有的股份從15%改為16%,。不僅土地免費，而且當(dāng)?shù)卣€提供了各種優(yōu)惠,，包括免征項目開發(fā)時涉及的各種行政性規(guī)費等,。就這樣，志高相當(dāng)于毫無風(fēng)險地變相以“零地價”拿到了土地,，并把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了當(dāng)?shù)卣?，而市政府對項目運營又缺乏監(jiān)管,。

何云朝介紹，“曹勇改變了市委市政府的決定和合同的正式約定,，違規(guī)返還土地出讓金,，違反了國務(wù)院辦公廳的文件規(guī)定，導(dǎo)致項目一開始就處在違規(guī)狀態(tài),，埋下了法律隱患,。”

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為了杜絕這些隱患,，早在2006年國務(wù)院辦公廳就下發(fā)通知，任何地區(qū),、部門和單位都不得以招商引資、舊城改造等各種名義減免土地出讓收入,，實行零地價,。但是淮南市原市長曹勇卻濫用權(quán)力，違反了這一規(guī)定,，用土地置換股權(quán),，導(dǎo)致15.26億元的巨大經(jīng)濟(jì)損失,。

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