今天(15日)是全國投資者保護(hù)宣傳日,,證監(jiān)會(huì)發(fā)布2023年執(zhí)法情況綜述,顯示去年查辦案件數(shù),、行政處罰數(shù)和罰沒金額都明顯增長,,其中全年罰金達(dá)到63.89億元,,同比增長140%。
具體來看,,2023年:
證監(jiān)會(huì)查辦證券期貨違法案件717件,,同比增長19%;
作出行政處罰539件,,同比增長40%,,處罰責(zé)任主體1073人(家)次,同比增43%,;
市場禁入103人,,同比增長47%;
罰沒63.89億元,,同比增長140%,;
向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌證券期貨違法犯罪案件和線索118件。
杜絕“帶病申報(bào)”證監(jiān)會(huì)查處多起“欺詐發(fā)行”案
這份執(zhí)法情況綜述還通報(bào)了“帶病申報(bào)”“欺詐發(fā)行”“內(nèi)幕交易”“操縱市場”等多起資本市場典型案件,。
2023年,證監(jiān)會(huì)查處4起發(fā)行人在發(fā)行申報(bào)階段報(bào)送虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)案件,,其中某科創(chuàng)板IPO企業(yè)為達(dá)發(fā)行條件,,2020年虛增利潤占比達(dá)118%,成為注冊制下首例在申報(bào)階段即被證監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)查處的欺詐發(fā)行案件,,公司及相關(guān)責(zé)任人被處以1650萬元罰款,。
新證券法下,證監(jiān)會(huì)執(zhí)行的是“申報(bào)即擔(dān)責(zé)”,。對于涉嫌存在重大違法違規(guī)行為的發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu),,即使撤回發(fā)行上市申請,也要一查到底,,防止“帶病申報(bào)”和“病從口入”,。
另外,去年查處的上市公司中32家已被強(qiáng)制退市,,向公安機(jī)關(guān)移送相關(guān)涉嫌犯罪上市公司42家,,其中有兩家公司的投資者獲得超過13億元民事賠償。
值得注意的是,,證監(jiān)會(huì)還堅(jiān)持“一案多查”和“雙罰制”。對欺詐發(fā)行案相關(guān)保薦,、審計(jì),、法律等中介機(jī)構(gòu)一并追責(zé),對機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行“雙罰”,。2023年,,共對25家中介機(jī)構(gòu)、94名從業(yè)人員作出行政處罰,。
緊盯“監(jiān)守自盜”證監(jiān)會(huì)嚴(yán)懲內(nèi)幕交易
另外,,證監(jiān)會(huì)緊盯“內(nèi)外勾結(jié)”“監(jiān)守自盜”“慣犯累犯”,對違規(guī)減持,、操縱市場,、內(nèi)幕交易保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。
2023年,,證監(jiān)會(huì)共查辦9起上市公司實(shí)際控制人,、高管與游資內(nèi)外勾結(jié)操縱本公司股價(jià)案件,最高罰沒金額為6.6億元,;對個(gè)別操縱市場被多次處罰仍未收手的不法分子,,依法予以從嚴(yán)從重處理。如某團(tuán)伙前后操縱7只股票,,被處以15億元罰沒款并移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。另外,2023年辦理債券違法案8件,,涉及交易所,、銀行間債券市場各4件。如某上市公司提前確認(rèn)銷售收入,、虛增利潤,,證監(jiān)會(huì)對公司及相關(guān)責(zé)任人合計(jì)處以42億余元罰款。
(總臺(tái)央視記者 楊理天)