比如,美國的主要做法為,,根據(jù)不同出生時間,,設定不同的正常退休年齡,;同時規(guī)定,,在正常退休年齡退休的人可領取全額養(yǎng)老金,之后退休金按照推遲時間的比例相應增加,。
“《決定》中一個很突出的新意是明確提出‘法定退休年齡’,,因為我國退休年齡都是政策規(guī)定的并沒有相關的法律制度,二十屆三中全會之后,,我國要根據(jù)國民平均預期壽命及大數(shù)據(jù)建立法定退休年齡,,同時也要有相應的勞動年齡人口界定這樣的制度安排?!睏钛嘟棻硎?。
楊燕綏表示,我國在“自愿,、彈性,、法定退休年齡”三個新提法的基礎上,穩(wěn)妥有序地推進漸進式延遲退休,,積極應對人口老齡化勞動力市場需求,。從就業(yè)市場的情況來看,漸進式的彈性退休制度有助于實現(xiàn)就業(yè)人員從數(shù)字經(jīng)濟替代崗位轉(zhuǎn)向照顧經(jīng)濟崗位,,一些大齡還有工作能力和工作意愿的人員經(jīng)過培訓之后,,可以轉(zhuǎn)向老年人照護崗位,這對勞動力市場轉(zhuǎn)型和解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)有多重意義,。
中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對第一財經(jīng)表示,黨的十八大就提出“研究制定漸進式延遲法定退休年齡”的決定,,但由于不同群體對“延退”的利益敏感度不同,,不同群體大齡勞動力的就業(yè)能力和就業(yè)意愿不同,社會上對延退的聲音各異,,此次《決定》提出按照自愿和彈性原則,,將選擇空間讓渡給個人,個人可根據(jù)自身具體情況做出符合個人意愿的最優(yōu)選擇,,按照”自愿“原則,,個人可在幾個年齡節(jié)點選擇,按照”彈性“原則,,對自愿延退的人可給予激勵系數(shù),,適當提高養(yǎng)老金水平。
“一般來說,,政策可能會是設置一些延退年齡段,,由個人選擇,多延多得,,但一經(jīng)選定不可改變,,不會是想延多少就多少”,,張盈華說。