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中央首次將“自愿、彈性”列為延遲退休原則

2024-07-22 10:33:56 來源：一財網(wǎng) A+A-

我國在“自愿,、彈性、法定退休年齡”三個新提法的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)漸進(jìn)式延遲退休,。

在《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（下稱《決定》）中，中央首次將“自愿,、彈性”列為延遲法定退休年齡的基本原則,。

《決定》在第46條健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系中提出,，積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制,。按照自愿,、彈性原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,。

清華大學(xué)醫(yī)院管理研究院教授楊燕綏對第一財經(jīng)表示,，《決定》首次提出“自愿”的原則，這是一個很大的進(jìn)步,，現(xiàn)行退休政策沒有給勞動者選擇的余地,，“自愿”則尊重了個人的勞動能力與勞動狀況，個人可以結(jié)合自身的身體狀況,、家庭狀況和工作崗位狀況做出是否延遲退休的選擇,，這是公共選擇中非常關(guān)鍵的一點(diǎn)。

楊燕綏表示,，彈性原則也是第一次正式寫入黨中央報告中,，之前常說的“小步慢走、彈性實(shí)施,、強(qiáng)化激勵”只是一種政策描述,，《決定》首次將“彈性”上升到了原則的層面。因?yàn)閺椥阅軌蚩朔芏鄤傂?，?dāng)面臨多重問題，尋找解決方案的時候,，彈性是非常重要的原則,，能夠留出很多的空間去討論，最終形成一個有共識的方案,。同時,，延遲退休方案越有彈性就越有適應(yīng)性，有利于實(shí)現(xiàn)中央所說的“量力而行”,。

我國現(xiàn)行退休制度有兩大特點(diǎn),，一是法定退休年齡偏低，退休年齡女工人50歲,，女干部55歲,，男性60歲，從國際比較來看,，我國是世界上法定退休年齡最低的國家之一,；二是實(shí)行強(qiáng)制退休制度，即當(dāng)勞動者達(dá)到法定退休年齡時必須強(qiáng)制退休,，雇主有權(quán)利終止勞動者的工作,。

很多發(fā)達(dá)國家實(shí)行的彈性退休制度,，不實(shí)施一刀切，注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段形成調(diào)節(jié)退休年齡的激勵和約束機(jī)制,。勞動者到了法定退休年齡后,，若勞動者身體健康愿意繼續(xù)工作，雇主無權(quán)拒絕,。同時,，對于晚退休者，國家還會在養(yǎng)老金上給予獎勵,。

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