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跨省域盤活“水資產” 讓“遠水”也能解“近渴”

2024-07-31 01:42:54 來源：央視新聞 A+A-

原標題：焦點訪談丨跨省域盤活“水資產”讓“遠水”也能解“近渴”

從2014年開始,，我國在寧夏、江西等7個?。ㄗ灾螀^(qū)）開展了水權試點工作,，寧夏作為試點省份，在水資源使用權確權登記,、水權交易流轉等方面建立了相應機制,，開展了省內的用水權交易，但跨省域的用水權交易卻從來沒有開展過,。2023年年底,，寧夏寧東能源化工基地管理委員會與四川省阿壩藏族羌族自治州水務局簽訂了一份協(xié)議，根據(jù)協(xié)議,，阿壩州在2024年至2026年期間將向寧東能源化工基地出讓1500萬立方米的黃河用水權,，這是我國在黃河流域第一單跨省域用水權交易。這個第一單如何能夠達成,？黃河水跨省域交易的這一步,，能真正盤活存量水資源，破解用水之困嗎,？

泰和芳綸是寧夏寧東能源化工基地里的一家新材料企業(yè),，它自主研發(fā)的從煤化工產品中精加工合成防彈纖維的技術，目前在全球處于領先水平,。這兩年正是該企業(yè)擴大規(guī)模,、搶占市場的關鍵期。但隨著企業(yè)不斷發(fā)展，規(guī)模越來越大,，此前分配給它的用水指標已經無法滿足生產需求,。

泰和芳綸所在的寧東能源化工基地是國務院批準的國家重點開發(fā)區(qū)，也是我國西部規(guī)模最大的化工園區(qū),，目前共有200多家企業(yè),，2023年園區(qū)工業(yè)總產值突破1800億元，但水資源短缺的問題一直是制約園區(qū)發(fā)展的一個重要因素,。從2003年園區(qū)建成到現(xiàn)在,，園區(qū)內企業(yè)的用水指標都是通過省內工業(yè)和農業(yè)的用水權交易來解決的。

寧夏寧東能源化工基地管委會自然資源局局長何德昕：寧夏黃河水大部分用于農業(yè)生產,，一些農業(yè)灌溉用水的節(jié)水設施不完備,。我們用工業(yè)發(fā)展的資金反哺到農業(yè)水利改造上，提高效率,，節(jié)水改造,，農業(yè)節(jié)余的水用于工業(yè)。

跨省域盤活“水資產” 讓“遠水”也能解“近渴”

一方面通過工業(yè)和農業(yè)的用水權交易來獲得用水指標,，另一方面,，企業(yè)也在努力節(jié)約用水。從2017年開始,，園區(qū)內企業(yè)產生的廢水都做到通過先進技術處理,，循環(huán)使用。但即使這樣,，整個園區(qū)還面臨著500萬立方米的水缺口,。

寧東能源化工基地缺水的情況是寧夏工業(yè)用水短缺的一個縮影。寧夏用水主要依賴國家限量分配的每年40億立方米過境黃河水,。近年來隨著經濟社會的飛速發(fā)展,，用水矛盾更為突出，“找水”已經成了當?shù)卣种匾墓ぷ鳌?/p>

寧夏回族自治區(qū)水利廳副廳長張偉：怎么解決好這個事情,，緊盯著自己可能有的時候不太夠,，我們想把視野放得更寬一些，到黃河流域,、到全國的大市場有沒有這種可能,。

跨省域盤活“水資產” 讓“遠水”也能解“近渴”

事實上，我國對用水權交易的實踐探索已經開展多年,。從2014年開始,，我國在寧夏,、江西等7個?。ㄗ灾螀^(qū)）開展水權試點工作，允許在省內進行用水權交易，并逐漸推廣至全國,。但在黃河流域,、跨省域的用水權交易還沒有進行過。現(xiàn)在,，改革的步伐能不能再往前走一步呢,？寧夏方面也在嘗試尋找突破。

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