用好考核“指揮棒”為基層干部減負(fù)賦能

2024-12-11 07:42:01 來源：中國(guó)青年報(bào) A+A-

年終歲末,，正是各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位一年一度的“大考”時(shí)節(jié)。發(fā)揮好述職、考核的指揮棒效應(yīng)，是“不折不扣抓落實(shí)”“雷厲風(fēng)行抓落實(shí)”“求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)”“敢作善為抓落實(shí)”的應(yīng)有之義,，是踐行正確政績(jī)觀的應(yīng)有之義,，更是貫徹落實(shí)中辦,、國(guó)辦今年8月印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》的應(yīng)有之義,。

拆除“信息煙囪”,，加強(qiáng)“數(shù)據(jù)賦能”,。信息、數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的生產(chǎn)要素,。而“信息煙囪”則意味著盡管現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模普及,，基層政府各部門之間卻仍然保持著森嚴(yán)的信息壁壘，互不連通,、各行其是,，以至于經(jīng)常以重復(fù)性的調(diào)研檢查考核來層層索要數(shù)據(jù)、層層傳導(dǎo)信息而不能達(dá)成密切協(xié)同的工作效果,。中央多次強(qiáng)調(diào)“要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”“要加強(qiáng)信息資源共享”“要控制各級(jí)開展監(jiān)督檢查的總量和頻次,，同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行”，以此減輕基層負(fù)擔(dān),，讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上來,。為此，要堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù),、層層報(bào)材料，不得簡(jiǎn)單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示,、開會(huì)發(fā)文,、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),。

簡(jiǎn)化“痕跡管理”,，減少“激勵(lì)失靈”。痕跡管理的產(chǎn)生,，與過度考核之下分分必爭(zhēng)的緊張態(tài)勢(shì)密切關(guān)聯(lián),。當(dāng)方方面面的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)都被納入綜合考核范圍后,，面面俱到的均質(zhì)化的考核指標(biāo)體系,，因各項(xiàng)指標(biāo)分值差距太小，無法拉開距離,，此處丟分則無法在他處找補(bǔ),，反而導(dǎo)致眉毛胡子一把抓、注意力彌散進(jìn)而失去重心,。更有甚者,，個(gè)別地區(qū)還一度出現(xiàn)了從百分制突破到千分制、雙千分制這種體系繁復(fù)龐雜的怪象,。此類對(duì)基層運(yùn)行管理過分細(xì)化,、脫離實(shí)際的“煩瑣哲學(xué)”,，最終將抑制基層治理自主探索的活力，“上級(jí)推一推,，下級(jí)動(dòng)一動(dòng)”“人在心不在,，出工不出力”的“躺平”式形式主義就會(huì)滋長(zhǎng)蔓延。因此,，不能簡(jiǎn)單以留痕多少,、上報(bào)材料多少來評(píng)判工作好壞?！墩涡问街髁x為基層減負(fù)若干規(guī)定》特別針對(duì)“指尖上的形式主義”,，明確要求，不得以微信工作群,、政務(wù)App上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià),。

強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，聚焦初心使命,?？己说闹笓]棒雖是自上而下的頂層設(shè)計(jì)，但考核的最終目的應(yīng)當(dāng)是借此達(dá)到為群眾辦實(shí)事,、讓群眾得實(shí)惠的效果,。樹立和踐行正確的政績(jī)觀，就是要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,。因此，與正確政績(jī)觀相契合的考核機(jī)制,，也必然要最終落腳到黨的初心使命和群眾“高興不高興,、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”,、群眾是否有切實(shí)的獲得感,、幸福感、安全感的結(jié)果上來,。因此,，要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,，關(guān)鍵看有沒有解決實(shí)際問題,、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。

總之,，只有以“長(zhǎng)牙帶刺”“有棱有角”的制度舉措和鐵的紀(jì)律扎扎實(shí)實(shí)地用好考核“指揮棒”,，對(duì)考核規(guī)范統(tǒng)籌,、“瘦身健體”,，才能更好地為基層減負(fù)增效,、跳出形式主義的凌空蹈虛，進(jìn)而化繁為簡(jiǎn),、“脫虛向?qū)崱?，讓基層干部在進(jìn)一步全面深化改革的浪潮中放開手腳、擔(dān)當(dāng)有為,。

(責(zé)任編輯：路子康 CN078)