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用好考核“指揮棒”為基層干部減負(fù)賦能

2024-12-11 07:42:01 來源：中國青年報 A+A-

年終歲末,，正是各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位一年一度的“大考”時節(jié),。發(fā)揮好述職,、考核的指揮棒效應(yīng)，是“不折不扣抓落實(shí)”“雷厲風(fēng)行抓落實(shí)”“求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)”“敢作善為抓落實(shí)”的應(yīng)有之義,，是踐行正確政績觀的應(yīng)有之義,，更是貫徹落實(shí)中辦,、國辦今年8月印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》的應(yīng)有之義。

拆除“信息煙囪”,，加強(qiáng)“數(shù)據(jù)賦能”,。信息、數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代重要的生產(chǎn)要素,。而“信息煙囪”則意味著盡管現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模普及,，基層政府各部門之間卻仍然保持著森嚴(yán)的信息壁壘，互不連通,、各行其是,，以至于經(jīng)常以重復(fù)性的調(diào)研檢查考核來層層索要數(shù)據(jù)、層層傳導(dǎo)信息而不能達(dá)成密切協(xié)同的工作效果,。中央多次強(qiáng)調(diào)“要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”“要加強(qiáng)信息資源共享”“要控制各級開展監(jiān)督檢查的總量和頻次,，同類事項可以合并的要合并進(jìn)行”，以此減輕基層負(fù)擔(dān),，讓基層把更多時間用在抓工作落實(shí)上來,。為此，要堅決糾正機(jī)械式做法,，不得隨意要求基層填表報數(shù),、層層報材料，不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示,、開會發(fā)文,、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),。

簡化“痕跡管理”,，減少“激勵失靈”。痕跡管理的產(chǎn)生,，與過度考核之下分分必爭的緊張態(tài)勢密切關(guān)聯(lián),。當(dāng)方方面面的項目、標(biāo)準(zhǔn)都被納入綜合考核范圍后,，面面俱到的均質(zhì)化的考核指標(biāo)體系，因各項指標(biāo)分值差距太小,，無法拉開距離,，此處丟分則無法在他處找補(bǔ)，反而導(dǎo)致眉毛胡子一把抓,、注意力彌散進(jìn)而失去重心,。更有甚者，個別地區(qū)還一度出現(xiàn)了從百分制突破到千分制,、雙千分制這種體系繁復(fù)龐雜的怪象,。此類對基層運(yùn)行管理過分細(xì)化,、脫離實(shí)際的“煩瑣哲學(xué)”，最終將抑制基層治理自主探索的活力,，“上級推一推,，下級動一動”“人在心不在，出工不出力”的“躺平”式形式主義就會滋長蔓延,。因此,，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,?！墩涡问街髁x為基層減負(fù)若干規(guī)定》特別針對“指尖上的形式主義”，明確要求,，不得以微信工作群,、政務(wù)App上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價。

強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,，聚焦初心使命,。考核的指揮棒雖是自上而下的頂層設(shè)計,，但考核的最終目的應(yīng)當(dāng)是借此達(dá)到為群眾辦實(shí)事,、讓群眾得實(shí)惠的效果。樹立和踐行正確的政績觀,，就是要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。因此,，與正確政績觀相契合的考核機(jī)制,，也必然要最終落腳到黨的初心使命和群眾“高興不高興、滿意不滿意,、答應(yīng)不答應(yīng)”,、群眾是否有切實(shí)的獲得感、幸福感,、安全感的結(jié)果上來,。因此，要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,，考核評價一個地方和單位的工作,，關(guān)鍵看有沒有解決實(shí)際問題、群眾的評價怎么樣,。

總之,，只有以“長牙帶刺”“有棱有角”的制度舉措和鐵的紀(jì)律扎扎實(shí)實(shí)地用好考核“指揮棒”，對考核規(guī)范統(tǒng)籌、“瘦身健體”,，才能更好地為基層減負(fù)增效,、跳出形式主義的凌空蹈虛，進(jìn)而化繁為簡,、“脫虛向?qū)崱?，讓基層干部在進(jìn)一步全面深化改革的浪潮中放開手腳、擔(dān)當(dāng)有為,。

(責(zé)任編輯：路子康 CN078)