1200人因農(nóng)村學(xué)生餐補(bǔ)問題被處理處分,！2023年度審計(jì)整改報(bào)告發(fā)布

今天（22日）上午，審計(jì)署受國務(wù)院委托，向全國人大常委會(huì)報(bào)告了2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況,。

《審計(jì)整改報(bào)告》顯示,，截至2024年9月底,，2023年度審計(jì)查出問題中,，要求立行立改的1786個(gè)問題，已經(jīng)有1691個(gè)完成整改,，整改率達(dá)到94%,，比去年同比上升兩個(gè)百分點(diǎn)。要求分階段整改的817個(gè)問題,，513個(gè)已完成整改,，整改率達(dá)到62%。要求持續(xù)整改的問題制定了時(shí)間表和路線圖,，明確了具體責(zé)任單位和年度措施,。

有關(guān)地方、部門和單位共整改問題金額5380多億元,，制定完善規(guī)章制度1300多項(xiàng),，追責(zé)問責(zé)2800多人。重大問題整改總體進(jìn)展順利,，解決了一些不利于高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制問題,。

嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理

推動(dòng)壓縮節(jié)慶展會(huì)論壇等活動(dòng)

《審計(jì)整改報(bào)告》顯示，截至9月底,，中央部門及所屬單位通過清理節(jié)慶展會(huì)論壇,、取消違規(guī)培訓(xùn)和示范評(píng)比等整改問題涉及資金74.3億元，通過嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,，騰出更多財(cái)政資源用于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、增進(jìn)民生福祉。

報(bào)告顯示,，對于節(jié)慶展會(huì)論壇加重基層負(fù)擔(dān)的問題,。截至9月底，21個(gè)部門和17省市已整改問題涉及資金22.7億元：

針對審批程序問題,，已停止或取締相關(guān)活動(dòng),，規(guī)范活動(dòng)審批辦法；

針對活動(dòng)安排問題,，加強(qiáng)對承辦方監(jiān)督,，從嚴(yán)控制活動(dòng)規(guī)模和財(cái)政資金支出口子；

針對經(jīng)費(fèi)來源問題,，已停止違規(guī)收費(fèi)攤派,，退回贊助費(fèi)或歸還國企墊資等2579.19萬元；

針對實(shí)際成效問題,，做好與投資意向單位的回訪對接,，推動(dòng)達(dá)成投資額的框架協(xié)議正式簽約,。

關(guān)于違規(guī)培訓(xùn)和評(píng)比表彰等活動(dòng)屢禁不絕的問題：

12家所屬單位終止與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作開展國家職業(yè)資格目錄外的培訓(xùn)，將“山寨證書”中極易與目錄內(nèi)職業(yè)資格證書相混淆的樣式,、字體等元素剔除,。

10家所屬單位和社會(huì)團(tuán)體已停止舉辦借助部門行政影響力違規(guī)開展的評(píng)比表彰等活動(dòng)。

關(guān)于利用政務(wù)數(shù)據(jù)牟利成為新苗頭的問題：

3個(gè)部門已停止利用5個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)違規(guī)對外收費(fèi)行為,，涉及金額8101.29萬元,；

2個(gè)部門修訂3項(xiàng)數(shù)據(jù)管理制度，完善數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)審批流程,。

農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助金問題

已處理處分1200人

在2023年度審計(jì)查出問題中,，曾發(fā)現(xiàn)學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助金被挪用等情況。今天公布的《審計(jì)整改報(bào)告》顯示,，在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金審計(jì)方面,，已整改問題涉及資金40.39億元，完善制度248項(xiàng),，處理處分1200人,。

對部分補(bǔ)助資金管理使用較為混亂問題：

針對直接挪用問題，66縣已原渠道歸還,、支付拖欠補(bǔ)助等19.51億元,。

針對變相擠占問題，41縣和1533所學(xué)校已通過原渠道歸還或上繳財(cái)政后重新安排等整改問題涉及資金2.7億元,。

針對串通套取問題,，4縣終止與原供應(yīng)商的供貨協(xié)議或重新招標(biāo)；1縣補(bǔ)撥資金72.96萬元提高供餐標(biāo)準(zhǔn),，彌補(bǔ)學(xué)生受損利益,。

對部分供餐單位違規(guī)經(jīng)營問題：

121縣已處理處罰相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人237名，解除與147家違規(guī)食材供應(yīng)商的合同等,，追回資金或罰款等4.2億元,，并完善供應(yīng)商準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化食材出入庫檢查,。

對餐食采購招標(biāo)和供餐監(jiān)管等不夠規(guī)范嚴(yán)格問題：

25縣終止通過直接指定等方式違規(guī)確定的供應(yīng)商合同并重新招標(biāo)，追回涉事企業(yè)不當(dāng)獲利等8.96億元,。

35縣取消串標(biāo)供餐企業(yè)投標(biāo)資格,、招標(biāo)代理公司代理資質(zhì)等，已追回資金等4.53億元,。

9省份已補(bǔ)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等1.9億元

此前審計(jì)查出的應(yīng)發(fā)未發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系騙取套取各類補(bǔ)貼等問題，也在這次《審計(jì)整改報(bào)告》中,，公布了最新整改進(jìn)展,。

《審計(jì)整改報(bào)告》顯示,，在就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)方面，已整改問題涉及資金3.58億元,，完善制度80余項(xiàng),，處理處分170多人。

對補(bǔ)貼資金發(fā)放不精準(zhǔn)問題：

9個(gè)省份已補(bǔ)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等1.9億元,，24個(gè)省份已追回被套取騙取的各類補(bǔ)貼1.3億元,。

對部分勞務(wù)派遣企業(yè)侵害勞動(dòng)者權(quán)益問題：

2個(gè)省份嚴(yán)肅查處欠薪欠保等違法行為，已督促勞務(wù)派遣企業(yè)補(bǔ)發(fā)截留克扣的勞動(dòng)者報(bào)酬,、補(bǔ)繳社保費(fèi)等3201萬元,。

針對一些勞務(wù)派遣企業(yè)串通用工單位非法經(jīng)營問題，有的用工單位已將勞務(wù)派遣企業(yè)返還,、設(shè)立“小金庫”的資金收回并上繳財(cái)政,；

有關(guān)地方加大涉稅違法打擊力度，嚴(yán)格代開發(fā)票監(jiān)管,。

目前圍繞就業(yè)方面,，人力資源社會(huì)保障部已梳理形成2024年就業(yè)政策清單，擴(kuò)大宣講覆蓋面,，加大對重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度,；建立與稅務(wù)、市場監(jiān)管部門共享勞務(wù)派遣單位信息機(jī)制,，研究起草勞務(wù)派遣單位等級(jí)評(píng)價(jià)指南,，促進(jìn)勞務(wù)派遣市場優(yōu)勝劣汰。

審計(jì)署：將對尚未整改問題一盯到底

這次的《審計(jì)整改報(bào)告》也對國有資產(chǎn)問題資金整改情況進(jìn)行了跟蹤,，報(bào)告顯示,，企業(yè)國有資產(chǎn)方面，已整改問題涉及資金1466.9億元,。金融企業(yè)國有資產(chǎn)方面,，已整改問題涉及資金755.56億元。

在企業(yè)國有資產(chǎn)審計(jì)方面,，對會(huì)計(jì)信息不實(shí)問題,，22戶中央企業(yè)通過調(diào)整賬表等整改問題涉及資金886.03億元，追責(zé)問責(zé)41人,。

在金融企業(yè)國有資產(chǎn)審計(jì)方面,，對信貸投放虛增空轉(zhuǎn)問題，有關(guān)銀行完善存貸款考核指標(biāo)體系,，停止即貸即收,；等額存貸余額較審計(jì)時(shí)下降66%。

在國有自然資源資產(chǎn)審計(jì)方面,，5省市積極引導(dǎo)農(nóng)戶將用于非糧食種植的基本農(nóng)田改回糧食種植,，嚴(yán)肅查處違規(guī)占地搞商業(yè)開發(fā)等行為,，將無法復(fù)耕的耕地依法變更土地性質(zhì)或異地調(diào)整補(bǔ)劃。

此外,，《審計(jì)整改報(bào)告》顯示,，對審計(jì)移送的310多件違紀(jì)違法問題，有關(guān)部門和地方正在組織查處,，對涉案款物加緊追贓挽損,，依規(guī)依紀(jì)依法處理處分有關(guān)責(zé)任人。

審計(jì)署政策研究室副主任林海表示,，對尚未整改的問題,，有關(guān)地方部門和單位已對后續(xù)整改作出安排，將進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,，對重點(diǎn)問題一盯到底,；用好問責(zé)利器，堅(jiān)決懲處虛假整改,、敷衍整改等問題,；做好舉一反三，及時(shí)完善制度,、堵塞漏洞,、加強(qiáng)監(jiān)管。下一步,，審計(jì)署也將持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督促檢查,，推動(dòng)整改合規(guī)到位、扎實(shí)有效,。