草案第三章重點(diǎn)對支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程,,完善民營經(jīng)濟(jì)組織融資風(fēng)險(xiǎn)市場化分擔(dān)機(jī)制等方面作出規(guī)定,。明確投融資鼓勵(lì)支持措施在依法前提下,,按照平等適用,、市場化等原則實(shí)施,。
草案第四章規(guī)定了支持民營經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新方面的內(nèi)容,。王軼表示,,在支持科技創(chuàng)新方面,,草案用的筆墨非常多,,出了很多實(shí)招真招。
包括支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家科技攻關(guān)項(xiàng)目,;
支持有能力的民營經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),;
向民營經(jīng)濟(jì)組織開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施;
鼓勵(lì)公共研究開發(fā)平臺(tái),、共性技術(shù)平臺(tái)為民營經(jīng)濟(jì)組織技術(shù)創(chuàng)新平等提供服務(wù),,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
司法部部長賀榮:支持其(民營經(jīng)濟(jì)組織)參與國家科技攻關(guān)項(xiàng)目,,支持有能力的民營經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。
此外,,草案明確建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,注重規(guī)范引導(dǎo),,規(guī)定民營經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),,不得損害社會(huì)公共利益;民營經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,、規(guī)范經(jīng)營者行為,,建立獨(dú)立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度、防止財(cái)務(wù)造假等,。
在權(quán)益保護(hù)方面,草案第七章規(guī)定,,實(shí)施限制人身自由和查封,、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限,、條件和程序進(jìn)行,。禁止利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,。規(guī)范異地執(zhí)法行為,。
針對民營企業(yè)非常關(guān)注的大型企業(yè)向中小民營經(jīng)濟(jì)組織支付賬款設(shè)置不合理?xiàng)l件問題,,草案專設(shè)條款,來回應(yīng)這一社會(huì)難點(diǎn)問題,。
法學(xué)專家,、中國人民公安大學(xué)校長王軼:強(qiáng)調(diào)大型企業(yè)向中小民營經(jīng)濟(jì)組織采購貨物、工程,、服務(wù)等,,應(yīng)當(dāng)合理約定付款期限并及時(shí)支付賬款,不得以收到第三方付款作為向中小民營經(jīng)濟(jì)組織支付賬款的條件,,這就為今后通過司法手段有效解決“背靠背”條款帶來的問題提供了明確的法律依據(jù),。