針對天津爆炸,，有人質(zhì)疑瑞海公司沒有取得當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。另外,，企業(yè)工商資料顯示,，去年該公司的許可經(jīng)營項目做出變更，據(jù)悉,，文件中,，港區(qū)明確瑞海國際具備存儲危化品的資質(zhì),。但即使按照這份文件,，從事危化品倉儲的有效期也只是到2014年10月16日,?！　∫晃粡氖陆煌ㄟ\(yùn)輸和港口工程多年的資深教授認(rèn)為，按照目前的地理位置分析,，發(fā)生爆炸的集裝箱堆場屬于港外堆場,，按規(guī)定應(yīng)歸安監(jiān)部門管理。企業(yè)的相關(guān)資料顯示,，其?；?jīng)營許可由交通部門批準(zhǔn)，登記的經(jīng)營場所并非爆炸場地,，“這很奇怪,，公司可能打了監(jiān)管的擦邊球?！?/p>

港區(qū)?；瘋}儲需要許可嗎,？

　　相關(guān)條例規(guī)定其不需要危險化學(xué)品經(jīng)營許可

記者發(fā)現(xiàn)，修訂版《危險化學(xué)品安全管理條例》于2011年3月2日頒布,，自2011年12月1日起施行,。

條例對危險化學(xué)品實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門進(jìn)行了明確分工，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,。具體包括：組織確定,、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,，對新建,、改建、擴(kuò)建生產(chǎn),、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查,，核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作,。

該條例還規(guī)定，對新建,、改建、擴(kuò)建生產(chǎn),、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目,，應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。

不過,，條例提出,，依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營,，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可,。并且，新建,、改建,、擴(kuò)建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,，由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查,。

一位從事港口安全監(jiān)管的專家表示，根據(jù)新《條例》,，港口危險品的安全監(jiān)管職責(zé)轉(zhuǎn)移到了各級交通運(yùn)輸(港口)主管部門,，而過去，特別是危險品儲存設(shè)施,，都是由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé),， 港口行政管理部門管的較少,。港口儲存企業(yè)儲存了什么物質(zhì)、儲存量以及儲存的場所條件是否存在隱患,，對于港口行政管理部門而言,，形成監(jiān)管難點(diǎn)。

為什么在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營,，不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可,？一位安評專家認(rèn)為，由于港口作業(yè)的專業(yè)性很強(qiáng),，所以將港區(qū)的安全管理職責(zé)轉(zhuǎn)移到港口的主管部門,，港口管理單位也有專門的安全管理部門，企業(yè)在港區(qū)從事?；?jīng)營,，除了獲得港口的經(jīng)營許可，還需要獲得港口的危險品貨物安全經(jīng)營許可,。

　　爆炸堆場的?；S可應(yīng)由誰批準(zhǔn)？

　　專家：堆場位于港區(qū)外應(yīng)屬當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門管理

據(jù)瑞海公司官網(wǎng)介紹,，該公司成立于2011年,，目前是天津口岸危險品貨物集裝箱業(yè)務(wù)的大型中轉(zhuǎn)、集散中心,，是天津海事局指定危險貨物監(jiān)裝場站和天津交委港口危險貨物作業(yè)許可單位,。

該公司的企業(yè)工商資料顯示，公司在成立初期的許可經(jīng)營項目為“在港區(qū)內(nèi)從事倉儲業(yè)務(wù)經(jīng)營”,，明確表示“?；烦狻薄?/p>

去年,，該公司的許可經(jīng)營項目做出變更,，改為“在港區(qū)內(nèi)從事倉儲業(yè)務(wù)經(jīng)營(以津交港發(fā)[2014]59號批復(fù)第二項批準(zhǔn)內(nèi)容為準(zhǔn)，有效期至2014年10月16日)”,。據(jù)悉,，在上述批準(zhǔn)內(nèi)容中，港區(qū)明確瑞海國際具備存儲?；返馁Y質(zhì),。但即使按照這份文件，從事?；穫}儲的有效期也只是到2014年10月16日,。