一位從事交通運(yùn)輸和港口工程多年的資深教授認(rèn)為,，從目前的地理位置判斷,，發(fā)生爆炸的集裝箱堆場(chǎng)屬于港外堆場(chǎng),，不應(yīng)歸港口管理，其?；?jīng)營(yíng)許可，應(yīng)由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)和監(jiān)管,。該教授稱(chēng),，一般而言，港區(qū)的管理范圍以港界為準(zhǔn),，界限里面執(zhí)行的是交通部門(mén)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，港界外，都屬于安監(jiān)部門(mén)管理,。

記者查詢(xún)百度全景地圖和衛(wèi)星圖像顯示,，天津港入港閘口位于新港七號(hào)路與躍進(jìn)路的交叉口處，港區(qū)坐落在躍進(jìn)路東側(cè)以?xún)?nèi),。而爆炸點(diǎn)則位于躍進(jìn)路西側(cè)吉運(yùn)一道與吉運(yùn)二道之間的區(qū)域內(nèi),，與天津港入口的直線(xiàn)距離約700米。

　　爆炸堆場(chǎng)是否有?；?jīng)營(yíng)許可,？

　　專(zhuān)家：企業(yè)可能打了監(jiān)管擦邊球

究竟是管理部門(mén)的監(jiān)管審批不到位還是企業(yè)鉆了空子？

昨日,，某地方港航局辦公人員告訴記者,，只要是在港區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行，所有經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的具有獨(dú)立法人資格的公司，都要向港航局申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)品貨物安全經(jīng)營(yíng)許可,，不過(guò)要根據(jù)貨品的種類(lèi)和危險(xiǎn)程度或公司的具體情況,，來(lái)確定申請(qǐng)港航局的級(jí)別(市級(jí)還是省級(jí))，一般是向港口所在地的市級(jí)管理部門(mén)遞交申請(qǐng),。他介紹,，港航局也有專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管港口里存放的危化品,，對(duì)港區(qū)范圍都會(huì)有明顯劃分區(qū)域,，比如坐標(biāo)或地圖。

上述資深教授分析說(shuō),，有一種可能,，就是管理部門(mén)發(fā)放許可證的時(shí)候，是發(fā)給了這個(gè)公司,，但是公司有多經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，發(fā)生爆炸的堆場(chǎng)是否屬于許可證的登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，是關(guān)鍵問(wèn)題,，如果不是,，說(shuō)明公司打了監(jiān)管的擦邊球。

即公司獲得了經(jīng)營(yíng)許可,，但是爆炸堆場(chǎng)不屬于?；慕?jīng)營(yíng)許可范圍。

他介紹,，一般而言,，管理部門(mén)審批許可證的時(shí)候，需要明確該公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨種,，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所一項(xiàng)中,，需要精確到幾號(hào)庫(kù)區(qū)或者幾號(hào)倉(cāng)門(mén)、是一號(hào)庫(kù)還是幾號(hào)泊位,、哪條管線(xiàn)等,，要求詳細(xì)精確。

記者查詢(xún)?nèi)鸷９镜墓ど绦畔@示,，其住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)顯示為“天津自貿(mào)區(qū)(東疆保稅港區(qū))亞洲路6975號(hào)金融貿(mào)易中心南區(qū)1棟1門(mén)5012室-45”,，地圖顯示，該地址位于東疆港區(qū)內(nèi),。此外,，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并沒(méi)顯示其他港區(qū)外地址。

新京報(bào)記者鄧琦 見(jiàn)習(xí)記者沙璐 實(shí)習(xí)生蔣成龍