——構(gòu)建與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制相適應,統(tǒng)分結(jié)合,、通專兩線的后勤保障體制,。
——構(gòu)建由軍委裝備部門集中統(tǒng)管、軍種具體建管,、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合運用的體制架構(gòu),,裝備發(fā)展建設實行軍委裝備部門—軍種裝備部門體制,,裝備管理保障實行軍委裝備部門—軍種裝備部門—部隊保障部門體制。
“透過這些內(nèi)容不難看出,,改革通過剝離具體管理職能,,調(diào)整歸并同類相近職能,減少領(lǐng)導層級,,使指揮,、建設、管理,、監(jiān)督四條鏈路更加清晰,,決策、規(guī)劃,、執(zhí)行,、評估職能配置更加科學、合理,,軍隊戰(zhàn)略管理和建設效益不斷提升,。”趙小卓說,。
強化了法治建設
全面貫徹依法治軍,、從嚴治軍方針,改進治軍方式是這輪改革的重點之一,?!兑庖姟穼婈牱ㄖ位ㄔO提出明確的要求,指出,,健全軍事法規(guī)制度體系和軍事法律顧問制度,,改革軍事司法體制機制,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制和巡視制度,,完善審計體制機制,,改進軍事法律人才管理制度,建立健全組織法制和程序規(guī)則,,全面提高國防和軍隊建設法治化水平,。
“這體現(xiàn)了軍隊治軍由以往靠行政命令管理為主,向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變,?!睒且琳f,“這是解放軍正規(guī)化建設的重要方向,?!?/p>
在不久前召開的軍委改革工作會議上,明確組建軍委紀委、軍委政法委,、軍委審計署,,并對三個部門的設立進行了具體部署。如,,軍委紀委向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派出紀檢組,;軍委審計署全部實行派駐審計;軍委政法委按區(qū)域設置軍事法院,、軍事檢察院,,確保依法獨立公正行使職權(quán)。
“這些新機構(gòu)的設立以及《意見》中的具體論述進一步強化了對權(quán)力運行的監(jiān)督,、制約,,構(gòu)建起一個形成相互制約、相互協(xié)調(diào)的法治體系,,使權(quán)力在陽光下運行,,保證了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導,保證了軍隊科學化,、正規(guī)化,、法治化建設?!壁w小卓說,。