海外追逃成反腐“第二戰(zhàn)場(chǎng)”

在去年初中紀(jì)委召開(kāi)的五次全會(huì)上,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加大國(guó)際追逃追贓力度,，布下天羅地網(wǎng),，決不能讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”、逍遙法外,。同年3月,，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室啟動(dòng)“天網(wǎng)”行動(dòng)。隨后,，國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃人員的紅色通緝令,，加大全球追緝力度。

截至2015年11月底,，“天網(wǎng)”行動(dòng)共追回外逃人員863人,，其中從境外追回738人，追贓12億元,，在國(guó)內(nèi)抓獲偷潛回國(guó)人員125人,。江蘇、北京,、廣東,、江西、浙江,、河南等地先后有多個(gè)“紅通人員”落網(wǎng)歸案,。美國(guó)首次向中國(guó)遣返的“百個(gè)紅通人員”之一楊進(jìn)軍，是“中國(guó)第一女貪官”楊秀珠的胞弟,，亦凸顯著中美反腐合作的“突破”,。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所所長(zhǎng)房寧認(rèn)為，海外追逃最重要的是國(guó)外的配合,。中國(guó)正通過(guò)不斷完善自身法律制度為國(guó)際合作創(chuàng)造更多條件,，海外不再是逃避司法打擊的“避難天堂”。

除了需要國(guó)際組織對(duì)中國(guó)反腐的支持,，中紀(jì)委還積極開(kāi)拓舉報(bào)渠道,，通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)客戶(hù)端等形式,，廣泛收集舉報(bào)線(xiàn)索,。2015年1月1日，“中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站客戶(hù)端”(APP)正式上線(xiàn)運(yùn)行,。當(dāng)年6月18日,，中紀(jì)委又在客戶(hù)端上開(kāi)通“反四風(fēng)一鍵通”舉報(bào)窗口，主要受理違規(guī)公款吃喝,、公款旅游,、違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē),、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金,、大辦婚喪喜慶等問(wèn)題舉報(bào),。客戶(hù)端“反四風(fēng)一鍵通”開(kāi)通僅半年收到舉報(bào)41000多件,，其中單日舉報(bào)最高達(dá)2149件,。今年1月1日，“中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站”微信公眾號(hào)正式開(kāi)通運(yùn)行,。

至此,，中紀(jì)委已構(gòu)建了“一網(wǎng)一端一微”的立體傳播形態(tài)，對(duì)四風(fēng)和腐敗問(wèn)題形成了強(qiáng)大威懾,。

　　最嚴(yán)黨紀(jì)出臺(tái)從源頭反腐

去年10月,，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。條例明確紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法,，被稱(chēng)為“改革開(kāi)放以來(lái)最全、最嚴(yán)黨紀(jì)”,。準(zhǔn)則適用對(duì)象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員,。其中，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律規(guī)范,，不再限于“廉潔從政”,，而是擴(kuò)展到“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面。

反腐不斷深入,，正風(fēng)執(zhí)紀(jì)越來(lái)越嚴(yán),。據(jù)中紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，2015年以來(lái),，截至11月30日,，全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題32128起，43231人因違反八項(xiàng)規(guī)定被查處,，其中涉及省部級(jí)8人,，均受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

京華時(shí)報(bào)記者在梳理2015年各級(jí)紀(jì)委通報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn),，鮮明的“紀(jì)律語(yǔ)言”已成為紀(jì)法分開(kāi),、紀(jì)在法前的明確信號(hào)。如中紀(jì)委對(duì)河北原省委書(shū)記周本順涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)的通報(bào)中,，首先提到的是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在重大問(wèn)題上發(fā)表違背中央精神的言論。

國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)教研部教授,、博導(dǎo)楊偉東表示,，《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的印發(fā),，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨、依法治黨的要求,，實(shí)際上也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力提出的要求,，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的重要舉措?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的印發(fā)，具體思路是靠法律懲治貪腐的極少數(shù),，使黨員“不敢腐”,；《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的印發(fā)，是對(duì)黨員在思想道德上提出要求,，使其“不愿腐”,，從源頭防止腐敗滋生。

通報(bào)官員違紀(jì)頻現(xiàn)新提法

2015年中紀(jì)委通報(bào)省部級(jí)官員違紀(jì)情況時(shí)出現(xiàn)了不少違紀(jì)新提法：如妄議中央,；干擾,、妨礙組織審查；隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),；在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙等,。這一方面可以看出，官員的違紀(jì)情況漸趨復(fù)雜,，反腐已進(jìn)入深水區(qū),；另一方面也顯示出，中央紀(jì)委的通報(bào)內(nèi)容逐步詳盡,，措辭也更加規(guī)范,。