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我國(guó)所有省份將全部啟動(dòng)司法改革(1)

2016-01-22 04:52:52   新京報(bào)    參與評(píng)論()人

原標(biāo)題:全國(guó)所有省份均啟動(dòng)司法改革

已在檢察機(jī)關(guān)工作15年的奚山青,,現(xiàn)在是上海市檢察院第二分院的主任檢察官,。這位以前的公訴處副處長(zhǎng)坦言,現(xiàn)在的工作更能讓她專心辦案,,不用再處理審批等行政工作,,回歸了檢察官的“老本行”。

2014年6月6日,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》,,標(biāo)志著我國(guó)司法體制改革正式啟動(dòng)。

在一年半時(shí)間里,,我國(guó)第一批試點(diǎn)省份——上海,、廣東、吉林,、湖北,、海南、青海,、貴州的改革已進(jìn)入平穩(wěn)階段,,其中,上海,、吉林,、湖北、海南全面推開(kāi),。第二批11個(gè)試點(diǎn)省份的改革也陸續(xù)啟動(dòng),,正在按照第一批的改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探索。

來(lái)自中央政法委的最新消息顯示,,今年,,包括北京在內(nèi)的我國(guó)14個(gè)第三批司法改革試點(diǎn)省份(包含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))將正式啟動(dòng)司法改革,這意味著我國(guó)所有省份將全部啟動(dòng)改革,。

  司法改革四項(xiàng)內(nèi)容

本輪司法體制改革主要包括司法人員分類管理制度、司法責(zé)任制,、司法人員職業(yè)保障制度和省以下地方法院,、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)改革。

1 司法人員分類管理制度

司法人員實(shí)行分類管理,,其中,,法官檢察官員額制改革,又是實(shí)行司法人員分類管理的核心與重點(diǎn)任務(wù),。法官檢察官員額數(shù)不超過(guò)中央政法專項(xiàng)編制39%,。這意味著原先在一線辦案的部分審判員和檢察員、部分具有法官檢察官身份的行政人員,,將要退出員額,。

2 司法責(zé)任制(核心)

完善法官檢察官依法獨(dú)立公正辦案,、誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)的司法責(zé)任制。

改變以往所有案件需要庭長(zhǎng),、廳長(zhǎng)甚至副院長(zhǎng),、副檢察長(zhǎng)審批的模式,以具有豐富審判和辦案經(jīng)驗(yàn)的主審法官和主任檢察官獨(dú)立審案辦案,。

3 司法人員職業(yè)保障制度

2015年4月,,上海公布入額法官、檢察官薪酬調(diào)整水平,,暫時(shí)按高于普通公務(wù)員43%的比例安排,;青海省則計(jì)劃將法官、檢察官的平均工資提高50%,;在深圳,,每名法官工資約增長(zhǎng)1500元左右;吉林,、湖北等試點(diǎn)地區(qū)也將法官,、檢察官待遇問(wèn)題提上日程。

4 省以下地方法院,、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理

長(zhǎng)期以來(lái),,我國(guó)司法機(jī)關(guān)與行政區(qū)劃對(duì)應(yīng)設(shè)置,司法人員主要由地方管理,,經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān),。這種情況下,導(dǎo)致司法權(quán)運(yùn)行受制于地方,。

試點(diǎn)地區(qū)積極探索建立省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理全省司法機(jī)關(guān)財(cái)物的機(jī)制,,努力形成符合分類管理要求的經(jīng)費(fèi)分配體系,理順三級(jí)法院檢察院工作人員收入分配格局,,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),、檢察權(quán)提供可靠保障。

  司法改革時(shí)間表

●2014年6月6日

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》,,標(biāo)志著我國(guó)司法體制改革正式啟動(dòng),。隨后,上海,、廣東,、吉林、湖北,、海南,、青海、貴州作為第一批省份開(kāi)始試點(diǎn),。

●2015年5月5日

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議確定山西,、內(nèi)蒙古,、黑龍江、江蘇,、浙江,、安徽、福建,、山東,、重慶、云南,、寧夏開(kāi)展推進(jìn)司法責(zé)任制,、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障,、省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等4項(xiàng)改革試點(diǎn),。至此,本輪司法改革試點(diǎn)省份達(dá)到18個(gè),。

●2015年12月

中央司改辦對(duì)外發(fā)布消息稱,,北京、河北等14個(gè)?。▍^(qū),、市)作為第三批司法體制改革試點(diǎn)地區(qū)已向中央提交試點(diǎn)方案。

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