在12月份的時(shí)候,,美國明確放話稱,這個(gè)月將不再進(jìn)行航行自由宣示行動(dòng),。然而,,卻發(fā)生了一次大的插曲,。
12月10日,美軍一架B-52轟炸機(jī)進(jìn)入到了中國華陽礁2海里附近,,美國五角大樓和白宮很快表示,,“這是一次‘誤闖’事件,并非計(jì)劃中的行動(dòng),,國防部將對(duì)此進(jìn)行調(diào)查”,。美方隨后向中方承認(rèn)這一事件中,美軍犯了錯(cuò)誤,,并將采取措施確保此類事件不再發(fā)生,。無論是否“誤闖”,可以確定的是,,這很可能確非美國高層的意圖,,因?yàn)楹叫凶杂尚拘袆?dòng)行的是“陽謀”,要的就是外交,、輿論與軍事行動(dòng)的配合,,一面挑釁,另一面又立即承認(rèn)錯(cuò)誤,,這不符合邏輯,。真實(shí)的情況可能有兩種:一是美軍無意為之,因天氣,、導(dǎo)航等原因偏離航線,;二是有意為之,目的就是要生出更多事端,,以引導(dǎo)白宮對(duì)中國采取更強(qiáng)硬的措施,。
迄今為止,,美國方面沒有高階官員對(duì)此發(fā)表評(píng)論,我們尚無法判斷這次是美軍軍方的“誤闖”,,還是白宮的有意為之,。
3美國要加重南海博弈賭注?
在當(dāng)前中美南海博弈加劇的背景下,,我們無法過于樂觀,,只能基于相對(duì)負(fù)面的判斷與認(rèn)識(shí)對(duì)美國意圖做簡(jiǎn)要分析。如果美國是故意闖入,,那么很可能是希望達(dá)成以下目的:
首先,,是為了進(jìn)一步拉越南、臺(tái)灣“入伙”,。針對(duì)此次行動(dòng),,美方官員在采訪中,故意拉上越南和臺(tái)灣,,時(shí)值越南政府換屆,、臺(tái)灣大選不久,誘拉它們的意圖非常明顯,。隨著美國加大介入南海事務(wù),,加強(qiáng)與中國在南海的權(quán)力競(jìng)爭(zhēng),美國越來越需要南海爭(zhēng)端各方與美國政策保持一致,。
近年來,,美國一直在做越南的工作,除強(qiáng)化對(duì)話交流及援助外,,還不斷游說越南停止侵占島礁的建設(shè),,以牽制中國??墒?,美國在南海并不能給越南太多,也無法有太多的真金白銀向越南輸送,,越南方面深諳于此,,不愿意買賬。越南一直未放棄西沙,,如果美國助越南將所謂的西沙問題炒熱,越南方面自然會(huì)感恩戴德,。美國也一直在做中國臺(tái)灣地區(qū)的工作,,要求臺(tái)灣當(dāng)局放棄或澄清斷續(xù)線,然而馬英九政府并不配合,,近日還強(qiáng)勢(shì)登上太平島,。美國此番拋出西沙議題,,罕見慷慨的增加臺(tái)灣的存在感,很有拉攏臺(tái)灣的意思,。
其次,,試圖打壓中國在南海的領(lǐng)海基線規(guī)則,。美國認(rèn)為,,中國西沙及南沙都無法主張群島基線,絕大部分島礁也沒有12海里,,中國在西沙實(shí)行的是直線基線,,這不符合《聯(lián)合國海洋法公約》相關(guān)規(guī)定??墒?,中國在南沙并未劃定12海里領(lǐng)海,美國在南沙挑戰(zhàn)中國12海里領(lǐng)海有些顯得無厘頭,,繼續(xù)搞下去,,沒有多大看點(diǎn),貿(mào)然進(jìn)行有害通過代價(jià)又太高,。因此,,將攻擊的靶心對(duì)準(zhǔn)了西沙。西沙與南沙的地理情況有相通性,,削弱了西沙的基線規(guī)則,,也就對(duì)中國今后可能在南沙的基線構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
最后,,是要開辟南海斗爭(zhēng)的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”,。中美在南沙的斗爭(zhēng)與博弈已陷入僵局,美國如果想再進(jìn)一步,,很可能會(huì)刺激中國加強(qiáng)島礁的軍事武裝,,中國沒有什么好失去的,美國卻要承擔(dān)激化地區(qū)局勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn),。西沙局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,,長(zhǎng)期以來未太受國際社會(huì)關(guān)注。如果成功將西沙炒成熱點(diǎn),,則會(huì)給中國更大的外交輿論壓力,。
熱愛和平的島叔當(dāng)然希望是美軍這次是真的“誤闖”,如果不是“誤闖”,,則是對(duì)南海形勢(shì)及中國政策的嚴(yán)重誤判,。一國軍事行動(dòng)的能力是與其行動(dòng)目標(biāo)的距離成反比的,通常離本土越近,,行動(dòng)能力和效率越高,,反之則越低,。
美國如果在南沙欺負(fù)中國苦無良策,在西沙則更不可能迫中國就范,。
若美軍不是想在西沙與中國軍隊(duì)PK,,而就是為了來場(chǎng)外交秀,后果同樣十分嚴(yán)重,。除了經(jīng)濟(jì)總量外,,中國其他方面的實(shí)力、政策工具及資源依然難以望美國項(xiàng)背,,但中國在局部地區(qū)或部分領(lǐng)域已有與美抗衡的底氣,。要玩陰的,美國的利益遍布全球,,相信中國也能找到應(yīng)對(duì)辦法,。
最后說句中國的老話:玩陰的,當(dāng)心被陰死,。嘿嘿~
文/湖圖燕波