原標(biāo)題：中宣部文改辦主任黃志堅(jiān)：中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“十三五”如何開(kāi)局,？

導(dǎo)言

1月30日,，光明日?qǐng)?bào)社主辦的“2015中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年度人物”揭曉典禮暨第四屆中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)主題峰會(huì)在京舉行,，10位文化產(chǎn)業(yè)界杰出人士當(dāng)選 “2015中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年度人物”,。峰會(huì)期間，中宣部文改辦主任黃志堅(jiān)就文化產(chǎn)業(yè)“十三五”如何運(yùn)用創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的新發(fā)展理念良好開(kāi)局有 一些新的思考和觀點(diǎn),。

首先，向今天的主角“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年度人物”,，表示敬意,；向成功舉辦這次活動(dòng),、一直為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓與呼的光明日?qǐng)?bào),，表示感謝。按照光明日?qǐng)?bào)的要求,，就文化產(chǎn)業(yè)“十三五”如何開(kāi)局,，簡(jiǎn)要報(bào)告三點(diǎn)個(gè)人思考：就是形勢(shì)、理念,、關(guān)鍵點(diǎn),。

第一，把握新形勢(shì),。深刻分析,、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，是謀劃“十三五”文化產(chǎn)業(yè)良好開(kāi)局的重要前提,?！笆濉睍r(shí)期,，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的 機(jī)遇期，應(yīng)該振奮精神,、堅(jiān)定信心,；同時(shí)，這個(gè)機(jī)遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化,，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要窗口期，從一定意義上講,，一批傳統(tǒng)文化企業(yè)已 經(jīng)面臨生死存亡,，一批新興文化業(yè)態(tài)正在尋求持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)與新興結(jié)合,、融合新路已現(xiàn)曙光但仍任重道遠(yuǎn),，文化產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

一方面,，盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,，但我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變。這一總體判斷,，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)也是同樣的,。“十三五” 時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)擁有三大有利形勢(shì),。一是全面建成小康,。這意味著經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、社會(huì)購(gòu)買力持續(xù)增加,、恩格爾系數(shù)逐步下降,、文化消費(fèi)支出不斷提高。二是貫 徹新發(fā)展理念,。創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享，這意味著創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用進(jìn)一步突出,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步加速,，社會(huì)創(chuàng)造活力進(jìn)一步迸發(fā)，而文 化產(chǎn)業(yè)作為傳承知識(shí),、推動(dòng)創(chuàng)新的平臺(tái),，作為豐富生活、促進(jìn)共享的載體,，是不可替代的,。三是提高國(guó)民素質(zhì),。全面建成小康社會(huì)  文化方面的目標(biāo)，是“國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高”,。這是我們文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的巨大空間,，也是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)整供需結(jié)構(gòu)、提供更多更好的文化產(chǎn)品 與服務(wù)的直接要求,。

另一方面,，也要看到，文化需求確實(shí)在增加,，但需求結(jié)構(gòu)和需求內(nèi)容,，都在變化，而且是加速度的變化,；國(guó)有文化企業(yè)  主陣地仍然堅(jiān)挺,，但越來(lái)越多地社會(huì)資本借助科技發(fā)展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了跨越式或是跳躍式發(fā)展,；傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與新興文化產(chǎn)業(yè)融合取得重大進(jìn)度,，但還處于探索 階段。習(xí)近平總書記指出,，我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇  轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇  轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇,。這一判斷、這一要求,，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)同樣適用,。

第二，落實(shí)新理念,。創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的新發(fā)展理念,，是推進(jìn)“十三五”文化產(chǎn)業(yè)良好開(kāi)局的重要遵循,。要全面推進(jìn)創(chuàng)新，推進(jìn)文化內(nèi)容形 式,、載體渠道,、體制機(jī)制、政策法規(guī)等各方面創(chuàng)新,，激發(fā)各方面參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,、創(chuàng)造性,。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系,，進(jìn)一步 發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用,，同時(shí)體現(xiàn)文化例外要求，始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,、努力做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,。要注重綠色可持續(xù)，做到發(fā) 展方式綠色,，推進(jìn)文化與科技融合,，節(jié)能環(huán)保；做到發(fā)展環(huán)境綠色,，把握正確輿論導(dǎo)向,、治理社會(huì)文化環(huán)境，依法規(guī)范,；做到發(fā)展結(jié)果綠色,，豐富優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品 和優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)供給，向上向善,。要提高開(kāi)放水平,，吸納世界有益文化成果，擴(kuò)大人文交流,、提高傳播能力,、發(fā)展文化貿(mào)易，增強(qiáng)我們的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和文化影響力,。 要推進(jìn)共建共享,，發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的普遍服務(wù)原則,，滿足廣大群眾多方面的日益增長(zhǎng)的精神文化需求,。