2月1日,,中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)在北京八一大樓隆重舉行,。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平向東部戰(zhàn)區(qū),、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū),、北部戰(zhàn)區(qū),、中部戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令。這是習(xí)近平將軍旗授予南部戰(zhàn)區(qū)司令員王教成,、政治委員魏亮,。 新華社資料圖
原標(biāo)題:戰(zhàn)區(qū)自2月1日成立至今近一個(gè)月,戰(zhàn)區(qū)到底怎么建設(shè),?本報(bào)記者獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)南部戰(zhàn)區(qū)司令員王教成
鍛造全面過(guò)硬的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)(國(guó)防視線(xiàn)·高端訪(fǎng)問(wèn))
2月1日,,中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)在北京舉行,習(xí)近平主席向各戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令,。建立戰(zhàn)區(qū),、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),是黨中央,、中央軍委和習(xí)近平主席著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)作出的戰(zhàn)略決策,,標(biāo)志著我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系構(gòu)建邁出突破性、歷史性一步,。
五大戰(zhàn)區(qū)成立至今將近一個(gè)月,。戰(zhàn)區(qū)的職能定位是什么?擔(dān)負(fù)怎樣的使命任務(wù),?戰(zhàn)區(qū)到底怎么建設(shè),?人民日?qǐng)?bào)記者獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)了南部戰(zhàn)區(qū)司令員王教成。
南部戰(zhàn)區(qū)司令員王教成:
全面貫徹主席訓(xùn)令,,首要的是堅(jiān)持聽(tīng)黨指揮這個(gè)根本,,關(guān)鍵的是聚焦能打勝仗這個(gè)核心,要緊緊扭住“五轉(zhuǎn)”(思想觀念轉(zhuǎn)變、工作重心轉(zhuǎn)換,、運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)軌,、能力素質(zhì)轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)改)持續(xù)發(fā)力,,努力建設(shè)“絕對(duì)忠誠(chéng),、善謀打仗、指揮高效,、敢打必勝”的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),。
要敢戰(zhàn)能戰(zhàn)勝戰(zhàn),從容堅(jiān)定地應(yīng)對(duì)影響我國(guó)和平發(fā)展的威脅與挑戰(zhàn),,著眼維護(hù)和平,、應(yīng)對(duì)危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng),、打贏戰(zhàn)爭(zhēng),,立足南部戰(zhàn)區(qū),全面做好打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)的充分準(zhǔn)備,。
戰(zhàn)區(qū)是什么,?
戰(zhàn)區(qū)是戰(zhàn)略方向聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)
記者:2月1日,五大戰(zhàn)區(qū)調(diào)整組建完畢并公開(kāi)亮相,,原來(lái)的七大軍區(qū)正式成為歷史,。大軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制我軍已經(jīng)實(shí)行60多年,請(qǐng)談一談,,從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)指揮體制上有何根本性變化,?
王教成:重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),,是從軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則出發(fā),,根據(jù)我國(guó)安全環(huán)境和軍隊(duì)擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)作出的戰(zhàn)略決策,,是全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的標(biāo)志性舉措,是構(gòu)建我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系的歷史性進(jìn)展,,有利于更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,,維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和世界和平
我軍的大軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,,是歷史形成的,對(duì)于維護(hù)國(guó)家主權(quán)與安全,、推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展,、保證重大任務(wù)完成,,發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)今世界,,戰(zhàn)略格局在變,,國(guó)際力量體系正在發(fā)生深刻調(diào)整,全球治理體系正在發(fā)生深刻變革,;戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)在變,,戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境從傳統(tǒng)空間向新型領(lǐng)域拓展,作戰(zhàn)方式向信息主導(dǎo),、體系對(duì)抗轉(zhuǎn)變,;軍隊(duì)組織形態(tài)在變,世界各主要國(guó)家紛紛調(diào)整軍隊(duì)指揮體制,、優(yōu)化軍事力量體系,。三大深刻變化,對(duì)我軍履行使命任務(wù),、維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益帶來(lái)了挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)的大軍區(qū)體制作戰(zhàn)指揮與建設(shè)管理職能合一,、建用一體,,作戰(zhàn)指揮職能相對(duì)淡化、聯(lián)合作戰(zhàn)體制不夠健全,,面對(duì)軍事變革新挑戰(zhàn),,聯(lián)合指揮和聯(lián)合作戰(zhàn)的短板進(jìn)一步被放大。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不順暢,,同時(shí)也制約了聯(lián)合訓(xùn)練和聯(lián)合保障體制的建立,,這一矛盾已成為制約我軍能打仗、打勝仗的最主要的體制性障礙,。
戰(zhàn)區(qū)與軍區(qū)的主要區(qū)別在于,,軍區(qū)是一個(gè)綜合性領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),既負(fù)責(zé)部隊(duì)全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)管理,,又負(fù)責(zé)作戰(zhàn)指揮,,同時(shí)還領(lǐng)導(dǎo)后勤與裝備保障,實(shí)際運(yùn)行中建設(shè)管理職能多于作戰(zhàn)指揮職能,。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革總原則,,戰(zhàn)區(qū)不再直接領(lǐng)導(dǎo)管理部隊(duì)建設(shè),主要是根據(jù)中央軍委賦予的指揮權(quán)責(zé),,對(duì)所有擔(dān)負(fù)戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)任務(wù)的各種力量進(jìn)行統(tǒng)一指揮,。實(shí)施軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革,,使作戰(zhàn)指揮職能和建設(shè)管理職能相對(duì)分離,,可以更權(quán)威高效地把諸軍兵種常規(guī)力量和各種國(guó)防動(dòng)員力量統(tǒng)籌起來(lái)集中運(yùn)用,構(gòu)建起平戰(zhàn)一體,、常態(tài)運(yùn)行,、專(zhuān)司主營(yíng)、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮機(jī)構(gòu),,同步配套更加高效的指揮運(yùn)行機(jī)制,,這一改革不僅順應(yīng)了集中統(tǒng)一指揮運(yùn)用聯(lián)合作戰(zhàn)力量的現(xiàn)代指揮要求,同時(shí)也順應(yīng)了各軍種體系化,、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的趨勢(shì),,必將為我軍一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力的形成,提供根本性體制機(jī)制保障,。這樣的制度設(shè)計(jì),,還改變了以往相關(guān)軍區(qū)同時(shí)負(fù)責(zé)一個(gè)戰(zhàn)略方向作戰(zhàn)行動(dòng),平時(shí)軍區(qū)指揮軍種不夠順暢,、戰(zhàn)時(shí)軍種受雙重指揮的狀況,。