而這一年間,，從構(gòu)想變成藍(lán)圖,，乃至成為現(xiàn)實(shí)的，遠(yuǎn)不止一個(gè)科學(xué)中心,。

2015年,，C919國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)在上海成功下線,；上海在腦科學(xué)和人工智能等領(lǐng)域布局了一批重大科技項(xiàng)目，建成了國(guó)家蛋白質(zhì)中心等一批科技基礎(chǔ)設(shè)施,；上海光源,、超算中心等已有的重大科學(xué)設(shè)施，亦聯(lián)動(dòng)形成了為全國(guó)科學(xué)研究服務(wù)的綜合性平臺(tái)……

所有這些,，都不只是一個(gè)項(xiàng)目,、一項(xiàng)工程。它們更代表著一個(gè)戰(zhàn)略,、一種方向——?jiǎng)?chuàng)新,。這是上海邁向未來(lái)最需依靠的新動(dòng)力，也是上海承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略尤需突破的大課題,。

從2013年起,，習(xí)近平總書(shū)記凡到上海代表團(tuán)，必談創(chuàng)新,。無(wú)論是應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的外部環(huán)境,，還是適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抑或參與更高層次的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),，核心動(dòng)力都必須來(lái)自創(chuàng)新,，也只能來(lái)自創(chuàng)新。

而當(dāng)舉國(guó)都需要問(wèn)創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，作為“先行者”的上海,，毫無(wú)疑問(wèn)地應(yīng)當(dāng)率先牽住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”。

2014年5月,，習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)，要求上海努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新,、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國(guó)前頭,、走在世界前列，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍。

那之后,，上海用近1年時(shí)間開(kāi)展了一次全市層面的大調(diào)研,。2015年5月25日，十屆市委八次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》“22條”,；隨后半年多時(shí)間,，關(guān)于人才、金融,、科技成果轉(zhuǎn)化,、財(cái)政投入和分配等、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)配套文件悉數(shù)到位,。

打造“科創(chuàng)中心”,，并沒(méi)有囿于一時(shí)一地。它不只是一項(xiàng)任務(wù),，更是一項(xiàng)戰(zhàn)略,，需要經(jīng)受長(zhǎng)久的歷史檢驗(yàn)，又亟待突破現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

上海的努力,，圍繞著是總書(shū)記提出的一組坐標(biāo)：牢牢把握科技進(jìn)步大方向、牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì),、牢牢把握集聚人才大舉措,。借由“科創(chuàng)中心”建設(shè)，上海進(jìn)一步明晰了“四個(gè)中心”尤其是“經(jīng)濟(jì)中心”的內(nèi)涵,；借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍機(jī)遇,，張江自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)“雙自聯(lián)動(dòng)”；針對(duì)制約創(chuàng)新的體制機(jī)制瓶頸,，上海主動(dòng)取消調(diào)整行政審批,、修訂優(yōu)化相關(guān)政策；瞄準(zhǔn)人才這一創(chuàng)新之基,，一批新政適時(shí)推出,，堅(jiān)決破除門戶之見(jiàn)。

可貴的是,，上海的上上下下,，正在形成這樣的自覺(jué)：一切不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的思想觀念都要堅(jiān)決摒棄，一切制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端都要大膽革除,，一切束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造手腳的政府管理方式都要徹底改變,。

“把動(dòng)力轉(zhuǎn)換到創(chuàng)新上來(lái)，不是個(gè)別領(lǐng)域,、某個(gè)方面的創(chuàng)新,，而是全方位的系統(tǒng)創(chuàng)新,，”全國(guó)人大代表、上海市經(jīng)信委副主任邵志清說(shuō),，“這會(huì)完全改變一座城市的面貌,。”

在創(chuàng)新社會(huì)治理方面繼續(xù)走在前列

[主動(dòng)圍著基層轉(zhuǎn)]

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,，核心是人。

——習(xí)近平2014年3月5日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō),。

今年春節(jié),，上海完成了一個(gè)在許多人眼里“不可能完成的任務(wù)”：外環(huán)以內(nèi)煙花爆竹基本“零燃放”，外環(huán)以外煙花爆竹燃放量明顯減少,。

申城30萬(wàn)“平安馬甲”守望于街頭、里弄,、社區(qū),，全力配合全市5萬(wàn)公安干警、消防戰(zhàn)士值守“禁燃”,，最終換來(lái)了過(guò)年時(shí)城市的安寧祥和,，交出了一份滿意答卷。

節(jié)后召開(kāi)的多個(gè)會(huì)議上,，市委書(shū)記韓正屢屢提及此事帶來(lái)的啟示：“充分體現(xiàn)了市委‘1 6’文件落實(shí)的成效,，充分展現(xiàn)了基層組織的社會(huì)動(dòng)員能力和群眾工作能力?！?/p>

“1 6”文件的出臺(tái),、推進(jìn)、落實(shí),，源于市委2014年1號(hào)調(diào)研課題“創(chuàng)新社會(huì)治理,、加強(qiáng)基層建設(shè)”。而這,，正是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記期望的呼應(yīng)——2014年3月5日,，習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，期望上?！芭ψ叱鲆粭l符合特大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子”,。