談延遲退休

　　應(yīng)把青壯年,、農(nóng)民工加入社保

新京報：延遲退休辦法今年出臺，這能解決養(yǎng)老金缺口問題嗎,？

鄭功成：現(xiàn)在很多人簡單地把延遲退休當做是緩解養(yǎng)老金支付危機的工具與手段,，我完全不贊成這樣處理，因為這是不負責任的,，于法于理也不通,。我認為，退休年齡的延遲更主要的原因是人的壽命延長,、受教育程度延長,，特別是勞動力供求關(guān)系正在發(fā)生深刻變化，甚至還含有追求性別平等的原因,，這些因素才應(yīng)當成為考慮是否延遲退休年齡的因素,。當然，延遲退休年齡能夠緩解暫時的支付壓力,，但我國暫時也不存在支付壓力,，全國日益增長的結(jié)余就表明需要做的功課是加快全國統(tǒng)籌步伐而不是延遲退休年齡，同時,，即使延遲退休年齡也應(yīng)當對遲延者有提升養(yǎng)老金水平的補償,。

新京報：延遲退休爭議很大，也導(dǎo)致很多人斷?；蛲吮?。

鄭功成：主要還是制度問題，一是費率偏高,，難以負擔,，要么作假或盡可能壓低繳費基數(shù)，或者雇主與勞動者協(xié)議不參保,；二是公眾對養(yǎng)老保險制度還不信任,，擔心這一制度在未來不可靠；三是勞動力流動性偏高,，一個農(nóng)民工在北京工作一年,，在上海工作一年，不穩(wěn)定就無法交,，或者非常麻煩,，也進一步增加了不信任感。應(yīng)當讓青壯年農(nóng)民工加入社保,，否則領(lǐng)養(yǎng)老金的人一年比一年多,，繳費的人一年比一年少。現(xiàn)在還有2億的農(nóng)民工,、青壯年沒有真正加入進來,，一旦加入會降低撫養(yǎng)比,，也會減輕當前的繳費負擔，為可持續(xù)發(fā)展提供條件,。

總之,，我們的有利因素很多，當務(wù)之急是盡快理性地優(yōu)化制度結(jié)構(gòu)與責任分擔機制,，避免被扭曲的制度安排再延續(xù)下去,，否則，即使有利因素再多也會因制度扭曲而陷入無法自拔的困局,。

本版采寫/新京報首席記者 蘇曼麗