近日，一線城市房地產(chǎn)政策將收緊的傳言獲印證,，上海,、深圳接連出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控新政。包括提高首付貸款比例,、提高非本市戶籍居民購(gòu)房門(mén)檻,，同時(shí)加強(qiáng)中介管理，嚴(yán)控使用資金杠桿購(gòu)房情況,。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，一線城市推出新政的根本動(dòng)因是為了穩(wěn)定近期過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)，打擊越來(lái)越多的投機(jī)性購(gòu)房行為,。因此,，從政策角度看，未來(lái)的政策方向?qū)⒉辉偈菃蜗驅(qū)捤?，而是改變?yōu)殡p向的“托底蓋帽”,。除上海、深圳等漲幅過(guò)快的城市外,，其他城市的調(diào)控政策不會(huì)過(guò)于嚴(yán)苛,。

發(fā)力 一線樓市新政迭出

25日，深圳連夜出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控新政《關(guān)于完善住房保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,，指出將收緊非戶籍人口購(gòu)房門(mén)檻,，并實(shí)行差別化住房信貸政策。

意見(jiàn)指出,，對(duì)非戶籍人口的資格判定,，從此前能提供自購(gòu)房之日起計(jì)算的前1年及以上在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明，提高至3年，并限購(gòu)1套住房,；對(duì)戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭）仍繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)2套住房,。

同時(shí)，在信貸政策方面,，執(zhí)行差別化信貸,。對(duì)購(gòu)房人家庭名下在本市無(wú)房且近2年內(nèi)無(wú)住房貸款記錄的，貸款首付比例仍繼續(xù)執(zhí)行最低3成,；對(duì)購(gòu)房人家庭名下在本市無(wú)房但近2年內(nèi)有住房貸款記錄的或在本市已有一套住房但已結(jié)清相應(yīng)住房貸款的,，貸款首付比例執(zhí)行最低4成。

值得注意的是,，上海同日也發(fā)布了被稱為史上最嚴(yán)調(diào)控政策的“滬九條”,。“滬九條”指出,，將從嚴(yán)執(zhí)行住房限購(gòu)政策,。其中，將提高非本市戶籍居民家庭購(gòu)房繳納 個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)的年限,，從自購(gòu)房之日起計(jì)算的前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳納2年以上,，調(diào)整為自購(gòu)房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上。企業(yè)方面,，購(gòu)買(mǎi)的商品住房 再次上市交易,，需滿3年及以上，若其交易對(duì)象為個(gè)人,，按照本市限購(gòu)政策執(zhí)行,。

在信貸政策方面，執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”,?！皽艞l”指出,，對(duì)擁有1套住房的居民家庭,，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的，首付款比 例不低于50%,；對(duì)擁有1套住房的居民家庭,，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)非普通自住房的，首付款比例不低于70%,?！皽艞l”指出，購(gòu) 房人在申請(qǐng)貸款時(shí),，應(yīng)承諾首付款為自有資金,，如違反承諾，則作為失信行為信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

據(jù)悉,，上海普通商品住房應(yīng)同時(shí)滿足單套面積140平方米以下,，實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格的1.44倍以下，且外環(huán)外總價(jià)不超過(guò)230萬(wàn)元每套,，內(nèi)外環(huán)之間不超過(guò)310萬(wàn)元每套,，內(nèi)環(huán)內(nèi)不超過(guò)450萬(wàn)元每套。

對(duì)此,，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委主任顧金山表示,，去年下半年以來(lái)，特別是進(jìn)入2016年,，上海房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了非理性過(guò)熱的情緒,，房?jī)r(jià)形成了加速上漲的趨 勢(shì)，同時(shí)也有投資投機(jī)性需求回潮,、部分企業(yè)及從業(yè)人員違規(guī)操作等一些新情況,、新問(wèn)題。因此作為特殊商品的住房,，更是需要維護(hù)市場(chǎng)秩序,、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

調(diào)整 “去杠桿”成政策重點(diǎn)

值得注意的是,，本輪政策中,，均涉及禁止運(yùn)用資金杠桿付首付?！皽艞l”明確指出,，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事首付貸,、過(guò)橋貸及自我融資,、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù),。對(duì)各類非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務(wù)的行為,，開(kāi)展專項(xiàng)整治。