[追問(wèn)1]

常外校區(qū)建設(shè)是否存在程序不當(dāng)？

在此前央視新聞的報(bào)道中，常外新校區(qū)的環(huán)評(píng)報(bào)告僅提及污染場(chǎng)地可能帶來(lái)的影響,，但未明確提出,，學(xué)校搬遷應(yīng)在污染場(chǎng)地修復(fù)完成以后。此外,，央視新聞的報(bào)道還稱(chēng)，該環(huán)評(píng)批復(fù)時(shí)間是2012年3月31日，但學(xué)校奠基施工的時(shí)間卻是2011年8月21日,，學(xué)校施工時(shí)間比環(huán)評(píng)批復(fù)時(shí)間整整提前了7個(gè)多月，屬于典型的未批先建,。

對(duì)此,，國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員,，環(huán)評(píng)專(zhuān)家彭應(yīng)登表示，如果確有“未批先建”的行為,，那說(shuō)明環(huán)評(píng)作為環(huán)境保護(hù)最后一道關(guān)口沒(méi)有把住,，相當(dāng)于走了形式。

他表示,，學(xué)校的環(huán)評(píng),，一方面同樣要評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目是否對(duì)外界產(chǎn)生污水、噪音等污染,，另一方面也要看建設(shè)項(xiàng)目周邊的環(huán)境是否對(duì)其產(chǎn)生影響,，如果周邊有重大污染源，污染風(fēng)險(xiǎn)大,，環(huán)評(píng)報(bào)告則應(yīng)該給出此地不適合建設(shè)的結(jié)論,，從選址上首先遏制環(huán)境污染給人體帶來(lái)的影響。

從常州市官方公布的由常州新北區(qū)環(huán)保局立項(xiàng)審批的常外建設(shè)環(huán)評(píng)報(bào)告看,，報(bào)告承認(rèn),，污染場(chǎng)地開(kāi)展修復(fù)后，會(huì)產(chǎn)生一定的空氣污染,，建議修復(fù)時(shí),，“加強(qiáng)防護(hù)和監(jiān)管，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響”,，不過(guò),，該報(bào)告結(jié)論認(rèn)為學(xué)校選址合理。

另有媒體消息說(shuō),，常州市政府稱(chēng),，2012年，學(xué)校在得到環(huán)評(píng)批復(fù)等文件后提出了規(guī)劃選址申請(qǐng),，學(xué)校于2013年10月正式開(kāi)工,，2015年7月完成工程建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)符合招投標(biāo)程序,。

[追問(wèn)2]

污染土壤修復(fù)會(huì)否造成二次污染,？

從家長(zhǎng)反應(yīng)和媒體報(bào)道看，學(xué)生生病的時(shí)間伴隨著污染土地的修復(fù)過(guò)程,，而官方也承認(rèn),，修復(fù)過(guò)程中產(chǎn)生了“異味”，并對(duì)此予以整改,。

中國(guó)環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng),、中國(guó)環(huán)境修復(fù)網(wǎng)執(zhí)行主編高勝達(dá)表示，修復(fù)過(guò)程中,，如果有很多揮發(fā)性的物質(zhì),，動(dòng)土挖走后,，不僅成本很高，也存在發(fā)生二次污染的風(fēng)險(xiǎn),。不過(guò)他表示,，一般土壤修復(fù)方案中有專(zhuān)門(mén)的防護(hù)措施，對(duì)周邊的居民,，特別對(duì)施工工人等都有防護(hù),，以防修復(fù)過(guò)程中釋放的有毒有害氣體危害人體健康。

高勝達(dá)說(shuō),，學(xué)校本身的環(huán)評(píng)報(bào)告并不解決土壤修復(fù)過(guò)程產(chǎn)生的環(huán)境影響,，但土壤修復(fù)工程需要對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，但在目前,，環(huán)評(píng)制度和污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估制度之間，在目的,、方法,、適用法律、工作人群等各方面都存在矛盾和模糊之處,。

此外,，他表示，此前也曾出現(xiàn)過(guò)污染土地危害人體健康的例子,，但都屬于污染土地建設(shè)范圍內(nèi)的影響,，而目前對(duì)污染場(chǎng)地的評(píng)估也僅要求在土地本身之上，而沒(méi)有明確法律規(guī)定應(yīng)該對(duì)污染土地周邊的土壤,、地下水等多大范圍進(jìn)行評(píng)估,。

高勝達(dá)表示，此次常州“毒地”事件更加顯示了國(guó)家應(yīng)加快土壤污染治理的立法速度,。

[追問(wèn)3]

學(xué)生健康與污染地塊是否直接相關(guān),？

在此前央視新聞的報(bào)道中，學(xué)校有近500名在校生出現(xiàn)身體異常,，有家長(zhǎng)懷疑與旁邊的污染地塊有關(guān),。

對(duì)此，馬勇認(rèn)為,，要去確認(rèn)污染事實(shí)與健康損害之間的因果關(guān)系,，其難度是相當(dāng)大的，即使在國(guó)外的司法實(shí)踐中,，這也是最難的一塊,，而如果是癌癥等疾病，確立其因果關(guān)系就更難了,。

高勝達(dá)表示,，土壤污染對(duì)人體的影響可以是多途徑的,，污染物可能會(huì)隨著地下水發(fā)生遷移，“這就要看是不是流向?qū)W校的方向,，學(xué)校是不是還采地下水”,，此外，即使沒(méi)有農(nóng)作物,，污染物中如果有的物質(zhì)如一些農(nóng)藥,、化工類(lèi)是揮發(fā)性或半揮發(fā)性的，也可能會(huì)釋放出來(lái),，通過(guò)呼吸對(duì)人體帶來(lái)影響,。

不過(guò)，他說(shuō),，到底是否是污染土地對(duì)學(xué)生的健康造成了影響,，通過(guò)什么途徑，影響有多大,，關(guān)聯(lián)有多大,，這些都需要有相應(yīng)的課題來(lái)進(jìn)行分析，“可能有一些污染物,，和學(xué)生身體出現(xiàn)的異常癥狀有一定的吻合度,，但具體有多少關(guān)聯(lián)關(guān)系，還是要做進(jìn)一步的研究分析,，畢竟這涉及責(zé)任的問(wèn)題”,。 新京報(bào)記者 金煜