“五千到三萬(wàn),似乎存在較大幅度提高,但從1997年到2016年近二十年間,,五千元的定罪數(shù)額確已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,。從司法實(shí)踐看,,這種定罪數(shù)額的調(diào)整對(duì)于貪污受賄罪的實(shí)際懲治其實(shí)不會(huì)發(fā)生太大的影響,,也不會(huì)讓貪污受賄罪的犯罪圈驟然縮小。”北京大學(xué)法學(xué)院教授陳興良說(shuō),。
苗有水表示,,《刑法修正案(九)》對(duì)貪污罪、受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去單純的“計(jì)贓論罰”修改為數(shù)額與情節(jié)并重,,也就是說(shuō)認(rèn)定貪污,、受賄行為構(gòu)成犯罪、判什么刑,,既要看數(shù)額,也要看情節(jié),。即使未達(dá)到數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),,但具有一定較重要情節(jié)的,也要定罪,并按相應(yīng)的量刑檔處罰,。
為什么沒(méi)有“追逃”的內(nèi)容,?
追逃、追贓是深入開(kāi)展反腐敗工作的重要內(nèi)容,,從查辦案件來(lái)說(shuō),,兩者是緊密相連的。但此次出臺(tái)的《解釋》并沒(méi)有規(guī)定追逃的內(nèi)容,。
萬(wàn)春解釋說(shuō),,司法解釋規(guī)定的是實(shí)體而不是程序問(wèn)題,故其中僅一處涉及追逃,,即將“主動(dòng)交代行賄事實(shí),,對(duì)于重大案件的追逃、追贓有重要作用的”明確為“對(duì)偵破重大案件起關(guān)鍵作用”,。
“我國(guó)刑事訴訟法對(duì)追逃問(wèn)題已有相關(guān)規(guī)定”,,萬(wàn)春表示,目前貪污賄賂犯罪逃避經(jīng)濟(jì)處罰,,隱匿,、轉(zhuǎn)移贓物的情況非常嚴(yán)重,影響到反腐敗工作的實(shí)際效果,。對(duì)此,,司法解釋專門(mén)規(guī)定了違法所得的追繳和退賠。這旨在指引各級(jí)司法機(jī)關(guān)摒棄“重辦案輕追贓”錯(cuò)誤觀念,,充分認(rèn)識(shí)追贓對(duì)懲治腐敗,、實(shí)現(xiàn)公正司法的重要意義。
終身監(jiān)禁不受服刑表現(xiàn)影響
關(guān)鍵詞:終身監(jiān)禁
一經(jīng)作出不能減刑,、假釋
《刑法修正案(九)》新增加了貪污罪,、受賄罪判處死緩減為無(wú)期徒刑后終身監(jiān)禁的規(guī)定。
裴顯鼎說(shuō),,“終身監(jiān)禁”是介于死刑立即執(zhí)行與一般死緩之間的一種執(zhí)行措施,,但又比一般死緩更為嚴(yán)厲。
《解釋》中明確規(guī)定,,針對(duì)那些判處死刑立即執(zhí)行過(guò)重,,判處一般死緩又偏輕的重大貪污受賄罪犯,可以決定終身監(jiān)禁,。此外,,凡決定終身監(jiān)禁的,在一,、二審作出死緩裁判的同時(shí)應(yīng)當(dāng)一并作出終身監(jiān)禁的決定,,而不能等到死緩執(zhí)行期間屆滿再視情而定。
裴顯鼎表示:“終身監(jiān)禁一旦決定,不受執(zhí)行期間服刑表現(xiàn)的影響,。”
“這樣的規(guī)定實(shí)際上是將終身監(jiān)禁作為貪污受賄罪的死刑替代措施看待,,而不適用于因犯有貪污受賄罪原本就應(yīng)該判處死緩的人,從而防止終身監(jiān)禁的不當(dāng)適用,。”周光權(quán)說(shuō),,“終身監(jiān)禁的裁定必須在裁判的同時(shí)就作出,意味著一經(jīng)作出就必須無(wú)條件執(zhí)行,,不能再減刑,、釋放。”
關(guān)鍵詞:感謝費(fèi)
收受下級(jí)三萬(wàn)元以上財(cái)物以受賄罪論
不少人對(duì)正常履職后收受“感謝費(fèi)”,,或者上下級(jí)之間的“感情投資”等行為應(yīng)不應(yīng)該以受賄犯罪定罪處罰不清楚,,此次《解釋》也給出了明確規(guī)定。
《解釋》中表示,,國(guó)家工作人員索取,、收受具有上下級(jí)關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)物,價(jià)值三萬(wàn)元以上,,可能影響職權(quán)行使的,,視為承諾為他人謀取利益,應(yīng)當(dāng)以受賄犯罪定罪處罰,。裴顯鼎解釋說(shuō),,規(guī)定“價(jià)值三萬(wàn)元以上”的限定,主要是出于區(qū)分違紀(jì)行為等方面的考慮,。
關(guān)鍵詞:身邊人
知道后未退還或未上交即受賄故意
近年來(lái),,一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”借著“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系”大肆斂財(cái),對(duì)此,,《解釋》對(duì)“身邊人”收錢(qián)行為的刑事定罪問(wèn)題也予以了明確,。
裴顯鼎表示,上述行為能否認(rèn)定國(guó)家工作人員構(gòu)成受賄犯罪,,關(guān)鍵看其對(duì)收錢(qián)一事是否知情及知情后的態(tài)度,。《解釋》中明確,,特定關(guān)系人索取,、收受他人財(cái)物,國(guó)家工作人員知道后未退還或者上交的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國(guó)家工作人員具有受賄故意,。