這么多方面,,怎么查,?
在前期走訪排摸的基礎上,全面地調(diào)閱相關(guān)材料也是行之有效的方法,。據(jù)悉,,巡視組進點后,,要調(diào)閱的材料包括被巡視單位近年來的年度工作報告,、會議記錄、干部任免,、三公經(jīng)費開支,、審計報告、財務憑證等,,有數(shù)千份之多,。
那么,如何在一堆文字和數(shù)據(jù)中敏銳地“嗅”出問題,?
“靠的就是巡視組成員的專業(yè)素質(zhì),。”程增偉介紹,,2004年市委巡視機構(gòu)組建時,只有兩個巡視組,、一個巡視辦,,16個人。為充分發(fā)揮巡視“利劍”作用,,市委高度重視,,去年巡視組擴大到5個組,37個人,。而且,,在人員配置上也實現(xiàn)了專業(yè)化,每組7個人中,,分別來自紀檢,、組織人事、財政,、審計,、司法等相關(guān)專業(yè)領域。
不僅如此,,去年8月,,市委下發(fā)《關(guān)于在縣(市)區(qū)建立巡查工作制度的通知》,11個縣(市)區(qū)迅速行動,,分別成立了巡查工作領導小組和2至8個不等的巡查組,。其中,專業(yè)人員的配備,,都被擺在了首要的位置,。奉化、江東,、北侖,、江北,、鄞州等地根據(jù)實際情況,建立了巡查“人才庫”,,慈溪等地則建立了相對固定的巡查組,。巡查力量通常以紀委、組織部為主,,并根據(jù)實際情況配備審計,、財政、住建,、農(nóng)林等職能部門的專業(yè)工作人員,。
“巡查工作要取得成效必須借力借智,比如涉農(nóng)涉企專項補助資金是否存在重復補助,,村級資產(chǎn),、資源租賃有無按規(guī)定程序公開招投標,征地拆遷及拆遷費是否符合陽光征遷要求,,都需要審計,、財政、農(nóng)林,、國土資源等部門的支持與配合,。”鄞州區(qū)委第二巡查組組長金文耀說,。
巡視巡查人員構(gòu)成的專業(yè)化,,大大提高了工作效率和質(zhì)量,更準確地“嗅”出各領域存在的突出問題,,切實發(fā)揮巡視巡查的“利劍”作用,。
巡視組約你談話 緊閉的門內(nèi)在說啥?
談話是巡視中一個重要的環(huán)節(jié),,也是搜集問題的主要渠道,。但是不愿說真話、談成績多問題少等,,是巡視中經(jīng)常遇到的情況,。那么,談話究竟要怎么談才能談出成效,?房門緊閉的談話室里究竟都在說點啥,?
市委巡視機構(gòu)的辦公場所,也是巡視談話的固定地點,。有時,,也會在被巡視單位辟出臨時的談話室。副處級以上是必談對象,,根據(jù)實際情況,,隨時找其他干部談話,,換句話說,每一個人都有可能被談話,。如果被巡視單位工作人員相對較少,,談話對象的比例則會更大,有些單位駕駛員,、食堂員工都會被約談話,。
談話的形式通常是“二對一”,一個人主要負責問,,一個人以記錄為主,。必要時經(jīng)組長同意,可以采取“一對一”的談話方式,。談話的時間有長有短,。快的,,30分鐘就可以談完,;慢的,要好幾個小時,。
一般來說,談話有相對固定的提綱,,六大框架下,,細細碎碎列出了涉及到的幾十個小問題,包括是否存在“上有政策,、下有對策”,,重大事件隱瞞不報、處置不力等問題,;是否違規(guī)占用共用財務,、使用公車、濫發(fā)錢物等,;是否帶頭杜絕“牌局”,、“酒局”;是否插手干預工程建設,;是否大辦婚喪喜慶事件,?是否搞團伙,嚴重不團結(jié),;是否違規(guī)提拔干部等等,。
當然,談話講究的是因人而異,。對有些人要輕松,,引導其放松心情,,說出想說的話;對有些人則要嚴肅,,尤其是在掌握足夠事實,,證明其可能存在違紀違規(guī)問題的情況下,更可以點明問題,、嚴加追問,。
“請你說說,為什么獎金發(fā)放上報的是5人,,但在實際發(fā)放清單上卻只有4人,?”
“那你知不知道這是違反財經(jīng)紀律的行為?”
去年3月,,江北區(qū)水利局某下屬事業(yè)單位內(nèi),,巡查組一個個直切要害的問題就讓被談話人如坐針氈。