此外,，秀英區(qū)委決定對(duì)長(zhǎng)流鎮(zhèn)委副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)張光學(xué)“停職檢查”,，秀英區(qū)聯(lián)防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王彬則被“免職”,。
誰(shuí)來(lái)認(rèn)定違建
雖然對(duì)7名聯(lián)防隊(duì)員進(jìn)行了治安拘留,，對(duì)秀英區(qū)政府相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé),，但?？谑形姓膶?zhuān)門(mén)會(huì)議中仍強(qiáng)調(diào)：“拆除違法建筑是國(guó)際旅游島建設(shè)以及城市建設(shè)和管理的需要,，也是落實(shí)省委省政府整治違法建筑3年攻堅(jiān)行動(dòng)的具體舉措,，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)?！?/p>
檢索海南當(dāng)?shù)攸h報(bào)可以發(fā)現(xiàn),，2015年6月1日，海南省舉行整治違法建筑3年攻堅(jiān)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議,，部署全省打違工作,。
這次電話(huà)會(huì)議對(duì)打擊違建設(shè)定了總體目標(biāo)：至2018年6月底前，全省違建增量基本控制，存量基本整治,，形成長(zhǎng)效機(jī)制,，城鄉(xiāng)建設(shè)全部納入法制化軌道，做到依法建設(shè),。
對(duì)于瓊?cè)A村村民來(lái)說(shuō),，他們并不清楚省里打擊違建的會(huì)議，更不清楚打擊違建的目標(biāo),，只清楚自己投入血汗錢(qián)建的房子得到了鎮(zhèn)里的認(rèn)可,，無(wú)論是買(mǎi)地建設(shè)還是在祖宗的地上建設(shè)，都應(yīng)是合法財(cái)產(chǎn),。
村民向中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者展示了一份“宗地圖”,，并表示他們建房前，鎮(zhèn)里和村里的有關(guān)部門(mén)均組織了相關(guān)測(cè)量,，畫(huà)出了“宗地圖”,，即告訴村民宅基地四至、紅線(xiàn)在哪里,。
這份2011年3月9日的“宗地圖”顯示,，其用地申請(qǐng)登記的類(lèi)型是“農(nóng)村宅基地使用權(quán)總登記”，調(diào)查表的編號(hào)是DC05-02-1401621,。
雖然一直未拿到宅基地登記證,，但村民被村干部告知，省里的土地證確權(quán)都延期了,，將來(lái)會(huì)補(bǔ)辦手續(xù),。
此后，當(dāng)?shù)卣块T(mén)為這些房屋裝上了可以?huà)呙瓒S碼的門(mén)牌號(hào),。
村民稱(chēng),，今年1月，在得知自己的房產(chǎn)被認(rèn)定為違建后,，村民們拿著這份“宗地圖”信訪(fǎng),，接待者開(kāi)始說(shuō)“宗地圖”是假的，后來(lái)又說(shuō)沒(méi)有存檔,。
實(shí)際上,，海口市早在2013年11月就出臺(tái)了《?？谑羞`法建筑分類(lèi)處置暫行辦法》,，其中明確規(guī)定全部拆除、局部拆除,、暫緩拆除,、無(wú)法拆除建筑的4種違法建筑分類(lèi)處置的具體情況,。
2015年5月27日，海南省第五屆人大常委會(huì)表決通過(guò)《?？谑蟹揽睾吞幹眠`法建筑若干規(guī)定》,，設(shè)立了違法建筑暫緩拆除制度，明確“本規(guī)定施行前居（村）民基于生活的合理需求建設(shè)的住所以及其他特殊情形的違法建筑,，可以暫緩拆除”。
瓊?cè)A村村民接到的《?？谑谐鞘泄芾硇姓?zhí)法責(zé)令限期改正通知書(shū)》中,，被認(rèn)定違建的依據(jù)只寫(xiě)明“依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十四條”。該條規(guī)定：“在城市,、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn),。臨時(shí)建設(shè)影響建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通,、市容、安全等的,，不得批準(zhǔn),。臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,?！?/p>
村民們并不了解這些法規(guī)，只知道自家的房子被貼上了城管認(rèn)定的違建通知,。4月30日張貼的海管法改字X2（2016）第17號(hào),、編號(hào)為0005097的責(zé)令限期改正的通知書(shū)，要求村民在5月2日前自行拆除,、恢復(fù)原狀,，逾期依法承擔(dān)法律責(zé)任。
在未搞清怎么維權(quán),，能否提起行政復(fù)議或者到法院起訴之前,，瓊?cè)A村村民的部分“違法建筑”被當(dāng)?shù)貜?qiáng)拆。
一位村民說(shuō),，瓊?cè)A村4700多人,、1000多戶(hù)，卻只有100來(lái)畝建設(shè)用地,，這些被政府認(rèn)定的“違法建筑”,，是村里劃定的新宅基地,，所建房屋有的自住，有的因故出讓了,，但怎么一眨眼全成了“違法建筑”,？
打人者：聯(lián)防隊(duì)員
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