原標(biāo)題：封面新聞對(duì)話“呼格案”律師,，談雷洋之死：涉事警察是嫌犯，警方無權(quán)再接觸證人
雷洋妻子接受央視采訪。
關(guān)注雷洋“涉嫖死”最新進(jìn)展
北京雷洋案持續(xù)受到關(guān)注,。目前，北京昌平檢察院已介入并開展偵查監(jiān)督工作,。雖然北京電視臺(tái)11日采訪了被控制的“足浴女”,，但針對(duì)此案,，仍有諸多疑點(diǎn)未清晰。
封面新聞?dòng)浾呤崂砥渲芯W(wǎng)友反映較多的9大疑問,，專訪北京市義派律師事務(wù)所主任,、中國(guó)政法大學(xué)公共決策研究中心副主任,、曾擔(dān)任“呼格案”代理律師的王振宇,。
王振宇說，目前檢方的主要工作,，將是調(diào)查公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法程序是否正當(dāng)以及雷洋的死因,。
“檢察院可能會(huì)鑒定死因之后決定是否啟動(dòng)對(duì)公安機(jī)關(guān)的刑事立案?jìng)刹椤,！蓖跽裼钫f,，雷洋在公安機(jī)關(guān)執(zhí)行任務(wù)或在執(zhí)行工作的過程中死亡，那么相關(guān)的公安人員就有對(duì)人造成死亡的重大犯罪嫌疑,。
“作為嫌疑人,，警方無權(quán)再接觸足浴店女員工等相關(guān)證人，也無權(quán)再發(fā)布有關(guān)案情的消息,?！蓖跽裼钫f,，案件消息應(yīng)該由檢察院調(diào)查后發(fā)布。
針對(duì)此案的9大焦點(diǎn),，王振宇從法律的角度進(jìn)行了剖析,。
檢方如何開展工作
封面新聞：針對(duì)雷洋案，北京昌平警方的通報(bào)稱,，昌平檢察院已介入并開展偵查監(jiān)督工作,，那么檢方會(huì)如何開展工作？
王振宇：一般來說檢方介入有兩種可能,，一種是檢方以監(jiān)督的方式進(jìn)行調(diào)查,，因?yàn)闄z方有對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)施法律監(jiān)督的職能，可以監(jiān)督公安機(jī)關(guān)的工作是否規(guī)范,。還有一種是，檢方有權(quán)對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪刑事立案進(jìn)行偵查的職能,。
目前來看,，還不是刑案?jìng)刹椤Ｈ绻麢z察院在偵監(jiān)過程中發(fā)現(xiàn)符合立案條件,，則可能會(huì)立案。
針對(duì)此案,，我建議檢察院?jiǎn)?dòng)刑事立案?jìng)刹?，有三點(diǎn)原因：第一個(gè)就是刑事立案?jìng)刹橛幸?guī)范的程序性規(guī)定。第二,，雷洋在公安機(jī)關(guān)執(zhí)行任務(wù)或在執(zhí)行工作的過程中死亡,，那么相關(guān)的公安人員就有對(duì)人造成死亡的重大犯罪嫌疑。第三,，立案?jìng)刹槟軌虮M量地排除犯罪嫌疑人對(duì)事件真相還原的干擾,。因?yàn)橐坏┝競(jìng)刹榱?，相關(guān)的嫌疑人就不能擅自去行動(dòng)，不能對(duì)記錄儀,、相關(guān)人員進(jìn)行單方接觸,。檢察院會(huì)把嫌疑人進(jìn)行隔絕，甚至進(jìn)行強(qiáng)制措施以避免他去阻礙真相的發(fā)掘,。
雷洋死因如何確定
封面新聞：現(xiàn)在關(guān)于雷洋的死因是關(guān)注的焦點(diǎn),。
王振宇：對(duì)，這是很重要的問題,，需要司法鑒定。這個(gè)也是檢察院的一個(gè)主要的工作,。也有可能檢察院在等鑒定死因之后再?zèng)Q定是否啟動(dòng)刑事立案?jìng)刹椤?/p>
案件性質(zhì)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)變
封面新聞：案子進(jìn)行到現(xiàn)在,，是屬于刑事案件還是治安案件,？
王振宇：我覺得應(yīng)該算是刑事案件,。所以我建議檢察院應(yīng)該啟動(dòng)刑事立案?jìng)刹?，一方面是?duì)受害人的一種尊重,，也符合法律規(guī)定，另一方面其實(shí)也是對(duì)公安機(jī)關(guān)的一種保護(hù),。因?yàn)?，如果檢方立案了，就需要對(duì)警方的執(zhí)法程序的正當(dāng)性進(jìn)行調(diào)查,，這也是證明警方清白最好的方式。最后也是給公眾一個(gè)交代,。
視頻拍攝設(shè)備是否損壞
封面新聞：對(duì)于警方通報(bào)稱,，執(zhí)法過程中視頻拍攝設(shè)備被雷洋打落摔壞,，網(wǎng)友疑問也比較多,，對(duì)于警方執(zhí)法拍攝設(shè)備的使用是否有相關(guān)規(guī)定？
王振宇：現(xiàn)在很多機(jī)構(gòu),，比如刑偵機(jī)構(gòu)、公安局都在使用執(zhí)法儀,。2010年,，北京市公安局在全局推行執(zhí)法記錄儀制度，要求民警每一次出警都必須使用執(zhí)法記錄儀記錄出警全過程,。
在該案中,，警方通報(bào)稱拍攝設(shè)備被摔壞了,，這個(gè)沒法評(píng)價(jià)。所以我說這個(gè)案件為什么要立案?jìng)刹槟?，因?yàn)橐坏┝競(jìng)刹?，第一時(shí)間內(nèi)包括執(zhí)法儀證據(jù)、人員都要隔絕,、都要采取強(qiáng)制措施,。因?yàn)楝F(xiàn)在沒有采取強(qiáng)制措施,，公安機(jī)關(guān)自己說設(shè)備壞了，而不是第三方說的,，這就會(huì)引起公眾的質(zhì)疑,。
警方是否有權(quán)公布案件信息
封面新聞：警方通報(bào)是說在雷洋離店的時(shí)候他們跟進(jìn)去盤查,，另外警方稱提取了避孕套的DNA與雷洋相符，另外足療店女員工現(xiàn)身北京電視臺(tái)稱曾為雷洋“打飛機(jī)”,。警方是否有權(quán)公布這些,？
王振宇：從目前來看，公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)再公開所謂的信息了,，因?yàn)檫@些信息是對(duì)死者的不尊重,，而且這些信息的可信度已經(jīng)大大降低了。
再者警方公布信息也是不恰當(dāng)?shù)?，因?yàn)樗F(xiàn)在本身就是犯罪嫌疑人,。通報(bào)應(yīng)該由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行。比如,，警方如果是單方控制了所謂賣淫嫖娼窩點(diǎn)的人員,，是否會(huì)做出對(duì)他們自己有利的供述，這樣本身對(duì)偵查就是一種妨礙,，不要再讓警方接觸那些所謂的賣淫人員了,。
第三，不應(yīng)當(dāng)再由警方繼續(xù)對(duì)是否存在賣淫嫖娼進(jìn)行偵查公布了,，應(yīng)該由檢察機(jī)關(guān)去偵查。
是否存在過度執(zhí)法問題,？
封面新聞：家屬質(zhì)疑雷洋身上存在多處傷痕,，那么如何判定警方在執(zhí)法過程中是否存在過度執(zhí)法或者暴力執(zhí)法的問題呢,？
王振宇：這個(gè)很難去判斷了。現(xiàn)在人已經(jīng)死了,，那么當(dāng)時(shí)關(guān)于出動(dòng)的警力,，采取的強(qiáng)制措施是否恰當(dāng),，都是警方單方面的說法,，警方不應(yīng)再發(fā)布類似的消息，應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)查后公布,。
目前,，警方已經(jīng)是當(dāng)事一方了，他們沒有資格去公布案情,。
戴著手銬送醫(yī)是否合理,？
封面新聞：有媒體報(bào)道，雷洋送到醫(yī)院的時(shí)候,，在身體已經(jīng)出現(xiàn)不適的情況下,，他還是戴著手銬去的醫(yī)院，醫(yī)生說戴著手銬沒法搶救,。戴著手銬送醫(yī)是否合理,？
王振宇：這個(gè)確實(shí)也沒有辦法去判斷，因?yàn)樗眢w不適到什么程度,，他反抗的程度需不需要進(jìn)行約束,，從目前已有的信息不好判斷。需要檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查,。
警方通報(bào)家屬是否時(shí)間過晚,？
封面新聞：雷洋家屬說，在抓他之后的幾個(gè)小時(shí)里,，警方?jīng)]有通知家人,，家屬打電話也沒有人接聽，只是在雷洋死之后,，警方才通知家屬,。這個(gè)過程警方是否過晚呢？
王振宇：這個(gè)東西也不好判斷,，因?yàn)槿绻龅骄o急情況,，也許就沒法通報(bào)，這個(gè)有可能的,。
足浴街長(zhǎng)期存在警方有責(zé)嗎,？
封面新聞：今天我們記者去了雷洋案中的“足浴一條街”,，附近居民反映，最近三四年這條街上足浴店,、保健店如雨后春筍般冒出來十幾家。這些居民認(rèn)為,，其實(shí)警方也應(yīng)該知道這些賣淫窩點(diǎn)的存在,，但警方并沒有取締，警方是否對(duì)此負(fù)有管理責(zé)任,？
王振宇：這個(gè)事情我倒不想指責(zé)警方,。因?yàn)橹辽贈(zèng)]有證據(jù)證明這些店是違法還是合法的。如果沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，那是工商部門的責(zé)任,。如果警方發(fā)現(xiàn)了這些點(diǎn)存在賣淫問題，那就應(yīng)該進(jìn)行處罰,。以前這些足浴店是否被取締過,、查處過，我們都不知道,，警方也不可能24小時(shí)在那盯著,。
所以，該指責(zé)指責(zé),，不該指責(zé)也不能隨便指責(zé),。
雷洋之死始末
5月7日
晚上8點(diǎn)左右，警方接到舉報(bào),，足療店有賣淫嫖娼行為
晚上8點(diǎn)半到9點(diǎn)之間,，家屬說：雷洋出家門去機(jī)場(chǎng)接從外省來的親戚
晚上10點(diǎn)09分：雷洋被送到了醫(yī)院，已無生命體征
晚上10點(diǎn)55分：雷洋被宣布臨床死亡
5月8日
凌晨1點(diǎn),，家屬被告知去派出所
之后,，親屬見到了雷洋的尸體
親屬說法：身體有傷痕，頭部有淤青
醫(yī)生說法：口腔里有少量血性分泌物,，其右額部有局部皮膚挫傷
5月9日
北京昌平警方通報(bào)稱,，5月7日20時(shí)許，昌平警方根據(jù)群眾舉報(bào)在昌平區(qū)一家足療店內(nèi)查獲涉嫌嫖娼的雷洋,，在帶回審查時(shí),，雷洋突然身體不適，警方立即將其送往醫(yī)院,，后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡,。
5月10日
上午雷洋妻子向記者詳細(xì)回憶了雷洋從離家到她得知其死亡的每一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。
5月11日
北京昌平警方凌晨發(fā)出了第二份通報(bào),。通報(bào)稱,，5月7日20時(shí)許,，昌平警方針對(duì)霍營(yíng)街道某小區(qū)一足療店存在賣淫嫖娼問題的線索，組織便衣警力前往開展偵查,。上午,，雷洋家屬前往昌平檢察院進(jìn)行尸檢申請(qǐng)材料確認(rèn)，確認(rèn)后即由委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行尸檢,。
專家意見
“警方作為當(dāng)事人不應(yīng)發(fā)表涉及雷洋死因言論”
針對(duì)此事,，四川大學(xué)法學(xué)教授、中國(guó)刑訴法學(xué)會(huì)常務(wù)理事馬靜華說,，目前,，北京昌平警方已對(duì)雷洋死亡過程進(jìn)行了初步通報(bào)，馬靜華認(rèn)為,，警方有查處違法行為的權(quán)力,，公布雷洋是否涉嫌嫖娼，可以理解,，也是其職責(zé),。但是雷洋之后非正常死亡，昌平警方就已經(jīng)轉(zhuǎn)化為此事的當(dāng)事人,，不應(yīng)發(fā)表涉及雷洋死因等言論,。只能在第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行尸檢，并進(jìn)行調(diào)查后,，由檢方發(fā)布,。
對(duì)于檢方的調(diào)查程序，馬靜華說,，目前,，檢方的具體調(diào)查手段包括談話、收集監(jiān)控等形式,，但不能采取強(qiáng)制性手段,。只有初步調(diào)查出警方有涉嫌濫用職權(quán)的行為，在立案后才能采取強(qiáng)制性手段進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,。
執(zhí)法記錄儀損壞不是正常的解釋
馬靜華說，從目前已公布的內(nèi)容來看,，最關(guān)鍵的就是雷洋從浴店出來，到最后死亡這期間發(fā)生的待證事實(shí),。警察做了什么,？有沒有暴力過度導(dǎo)致雷洋死亡,？這些待證事實(shí)都需要進(jìn)一步調(diào)查,。
而事發(fā)時(shí)的目擊者、出警人員的相互證詞,、小區(qū)監(jiān)控,、執(zhí)法記錄儀都是查明真相的關(guān)鍵所在。其中,，馬靜華認(rèn)為,，執(zhí)法記錄儀又是最重要的，“執(zhí)法記錄儀損壞不是正常的解釋,。”
此外,，馬靜華認(rèn)為,，如果雷洋嫖娼的事實(shí)存在，警方的處理也不能過度,；如果不存在嫖娼的事實(shí),，那不排除警方還有其他違法行為。
華西都市報(bào)記者吳柳鋒
專家建議由異地專案組進(jìn)行調(diào)查
多名法律界人士在接受記者采訪時(shí)詳析雷洋事件執(zhí)法程序及后續(xù)調(diào)查中的諸多法律問題,，同時(shí)建議由檢察機(jī)關(guān)成立專案組就“民警抓嫖引發(fā)死亡案”進(jìn)行調(diào)查,。
京衡律師集團(tuán)主任陳有西律師認(rèn)為，從現(xiàn)有的案情來看,，基本可以排除雷洋猝死,、畏罪自殺等情形，“嫌疑人系在民警控制期間死亡”,，涉案民警對(duì)雷洋的具體處置細(xì)節(jié)亟待調(diào)查清楚,。
昌平公安分局東小口派出所副所長(zhǎng)邢永瑞對(duì)人民日?qǐng)?bào)客戶端記者說，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法無過激行為,，一直依法依規(guī)進(jìn)行,，使用警械也合乎規(guī)定?！白鳛楝F(xiàn)場(chǎng)指揮員,，對(duì)使用強(qiáng)制傳喚和制服都是依照法律規(guī)定來進(jìn)行的?！?/p>
“當(dāng)事警察應(yīng)立即列為偵查對(duì)象,，回避辦案，由異地專案組進(jìn)行調(diào)查,。”陳有西提出,，重點(diǎn)在于調(diào)查清楚警方執(zhí)法過程是否合法,。
他說,，昌平公安應(yīng)該主動(dòng)回避偵查，“全部原始證據(jù),、監(jiān)控錄像,、證人應(yīng)置于其他地區(qū)檢察院、公安局組成的專案組控制之下,，不只是尸檢由第三方進(jìn)行問題,。”
京衡律師集團(tuán)上海事務(wù)所合伙人鄧學(xué)平認(rèn)為,，昌平公安,、檢察應(yīng)回避偵查，“以防有串供,、偽造,、破壞證據(jù)等行為，案件調(diào)查應(yīng)該確保獨(dú)立,、客觀,、公正，應(yīng)由其他區(qū)域的檢察機(jī)關(guān)或是聯(lián)合調(diào)查組作為調(diào)查主體介入,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)全部回避,。”
檢方介入調(diào)查是因?yàn)榭赡艽嬖跒^職行為
“檢方之所以介入調(diào)查是因?yàn)榘讣赡艽嬖跒^職行為,，除非有證據(jù)證明涉案民警不構(gòu)成犯罪,。”北京尚權(quán)律師事務(wù)所合伙人張青松律師表示,，檢方調(diào)查會(huì)集中在兩大方面：第一,，死亡原因；第二,，警方執(zhí)法合法性,。
此外，對(duì)于案件管轄問題,，有法律界人士也提出了自己的觀點(diǎn),。記者了解到，涉事足療店位于北京市昌平區(qū)的龍錦苑小區(qū),。經(jīng)記者檢索發(fā)現(xiàn),，從片區(qū)管轄范圍來看，龍錦苑小區(qū)應(yīng)該隸屬于霍營(yíng)派出所而非東小口派出所,，該轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)約有22個(gè),。
東小口派出所為何越界管轄？在北京尚權(quán)律師事務(wù)所張青松看來,，在實(shí)踐中,，派出所片警一般不會(huì)進(jìn)行跨區(qū)執(zhí)法,，“如果涉事地不屬于東小口派出所管轄范圍，我個(gè)人認(rèn)為也不算大問題,，但可能存在瑕疵,。”
昌平公安分局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)馬朝暉就此對(duì)人民日?qǐng)?bào)客戶端記者稱,，目前,，北京警方正在進(jìn)行“2016春夏平安行動(dòng)”，對(duì)于黃賭打擊零容忍,，5月7日,，按照治安支隊(duì)布置，異地調(diào)警,，東小口派出所對(duì)霍營(yíng)地區(qū)無名足療店查獲6名涉黃嫌疑人,。
可以適當(dāng)公開相關(guān)信息，以打消公眾疑慮
根據(jù)《保密法》,、《公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)保密范圍和密級(jí)的暫行規(guī)定》等，處在偵查階段的案件信息應(yīng)予保密,。依照規(guī)定,，檢察院對(duì)涉嫌瀆職侵權(quán)案件的初查、偵查直至審查起訴都是保密的,。換句話說,，即便對(duì)應(yīng)當(dāng)公開審理的案件，在審判之前也不能公開偵查中的信息,，因此尸檢報(bào)告,、執(zhí)法記錄儀的內(nèi)容，不會(huì)向社會(huì)公開,。
上述規(guī)定讓死者家屬和社會(huì)公眾更加急切,。“案件信息公開應(yīng)該建立在不影響順利偵查的前提下,?！睆埱嗨烧f，處在偵查期間的案件,，讓警方出示相關(guān)證據(jù)在法律上沒有依據(jù),。不過，如果涉及公共事件,，從維護(hù)公信力和知情權(quán)的角度,，可以適當(dāng)公開相關(guān)信息，借此打消公眾疑慮,。
鄧學(xué)平律師持有類似觀點(diǎn),。他表示,，相對(duì)于案件保密而言，個(gè)人的生命權(quán)更加重要,。
尸檢鑒定有必要讓家屬在場(chǎng)觀察
與此同時(shí),，有關(guān)尸檢報(bào)告的鑒定問題也引發(fā)社會(huì)聚焦?！笆瑱z結(jié)果等證據(jù)或可初步還原死亡原因,，查清是否存在暴力襲擊等情形?！编噷W(xué)平坦言,，深究背后責(zé)任才是至關(guān)重要，“如果公安部門涉嫌隱瞞,、故意偽造,、毀滅證據(jù)等犯罪行為，理應(yīng)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任,?！?/p>
“死因不明時(shí)，尸檢鑒定有必要讓死者家屬在場(chǎng)觀察,?！睆埱嗨烧J(rèn)為，按照規(guī)定,，公安機(jī)關(guān)或者檢察院解剖尸體時(shí),，應(yīng)當(dāng)通知家屬到場(chǎng)；但家屬不到場(chǎng)也不影響解剖的進(jìn)行,。
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