原標(biāo)題：封面新聞對話“呼格案”律師,，談雷洋之死：涉事警察是嫌犯,，警方無權(quán)再接觸證人
雷洋妻子接受央視采訪。
關(guān)注雷洋“涉嫖死”最新進展
北京雷洋案持續(xù)受到關(guān)注,。目前，北京昌平檢察院已介入并開展偵查監(jiān)督工作,。雖然北京電視臺11日采訪了被控制的“足浴女”,，但針對此案，仍有諸多疑點未清晰,。
封面新聞記者梳理其中網(wǎng)友反映較多的9大疑問,，專訪北京市義派律師事務(wù)所主任、中國政法大學(xué)公共決策研究中心副主任,、曾擔(dān)任“呼格案”代理律師的王振宇,。
王振宇說，目前檢方的主要工作,，將是調(diào)查公安機關(guān)的執(zhí)法程序是否正當(dāng)以及雷洋的死因,。
“檢察院可能會鑒定死因之后決定是否啟動對公安機關(guān)的刑事立案偵查?！蓖跽裼钫f,，雷洋在公安機關(guān)執(zhí)行任務(wù)或在執(zhí)行工作的過程中死亡，那么相關(guān)的公安人員就有對人造成死亡的重大犯罪嫌疑,。
“作為嫌疑人,，警方無權(quán)再接觸足浴店女員工等相關(guān)證人,，也無權(quán)再發(fā)布有關(guān)案情的消息?！蓖跽裼钫f,，案件消息應(yīng)該由檢察院調(diào)查后發(fā)布。
針對此案的9大焦點,，王振宇從法律的角度進行了剖析,。
檢方如何開展工作
封面新聞：針對雷洋案，北京昌平警方的通報稱,，昌平檢察院已介入并開展偵查監(jiān)督工作,，那么檢方會如何開展工作？
王振宇：一般來說檢方介入有兩種可能,，一種是檢方以監(jiān)督的方式進行調(diào)查,，因為檢方有對公安機關(guān)實施法律監(jiān)督的職能，可以監(jiān)督公安機關(guān)的工作是否規(guī)范,。還有一種是,，檢方有權(quán)對涉嫌職務(wù)犯罪刑事立案進行偵查的職能。
目前來看,，還不是刑案偵查,。如果檢察院在偵監(jiān)過程中發(fā)現(xiàn)符合立案條件，則可能會立案,。
針對此案,，我建議檢察院啟動刑事立案偵查，有三點原因：第一個就是刑事立案偵查有規(guī)范的程序性規(guī)定,。第二,，雷洋在公安機關(guān)執(zhí)行任務(wù)或在執(zhí)行工作的過程中死亡，那么相關(guān)的公安人員就有對人造成死亡的重大犯罪嫌疑,。第三,，立案偵查能夠盡量地排除犯罪嫌疑人對事件真相還原的干擾。因為一旦立案偵查了,，相關(guān)的嫌疑人就不能擅自去行動,，不能對記錄儀、相關(guān)人員進行單方接觸,。檢察院會把嫌疑人進行隔絕,，甚至進行強制措施以避免他去阻礙真相的發(fā)掘。
雷洋死因如何確定
封面新聞：現(xiàn)在關(guān)于雷洋的死因是關(guān)注的焦點,。
王振宇：對,，這是很重要的問題，需要司法鑒定,。這個也是檢察院的一個主要的工作,。也有可能檢察院在等鑒定死因之后再決定是否啟動刑事立案偵查,。
案件性質(zhì)是否已經(jīng)轉(zhuǎn)變
封面新聞：案子進行到現(xiàn)在，是屬于刑事案件還是治安案件,？
王振宇：我覺得應(yīng)該算是刑事案件,。所以我建議檢察院應(yīng)該啟動刑事立案偵查，一方面是對受害人的一種尊重,，也符合法律規(guī)定,，另一方面其實也是對公安機關(guān)的一種保護。因為,，如果檢方立案了,，就需要對警方的執(zhí)法程序的正當(dāng)性進行調(diào)查，這也是證明警方清白最好的方式,。最后也是給公眾一個交代,。
視頻拍攝設(shè)備是否損壞
封面新聞：對于警方通報稱，執(zhí)法過程中視頻拍攝設(shè)備被雷洋打落摔壞,，網(wǎng)友疑問也比較多,，對于警方執(zhí)法拍攝設(shè)備的使用是否有相關(guān)規(guī)定？
王振宇：現(xiàn)在很多機構(gòu),，比如刑偵機構(gòu),、公安局都在使用執(zhí)法儀。2010年,，北京市公安局在全局推行執(zhí)法記錄儀制度,，要求民警每一次出警都必須使用執(zhí)法記錄儀記錄出警全過程。
在該案中,，警方通報稱拍攝設(shè)備被摔壞了,，這個沒法評價,。所以我說這個案件為什么要立案偵查呢,，因為一旦立案偵查，第一時間內(nèi)包括執(zhí)法儀證據(jù),、人員都要隔絕,、都要采取強制措施。因為現(xiàn)在沒有采取強制措施,，公安機關(guān)自己說設(shè)備壞了,，而不是第三方說的，這就會引起公眾的質(zhì)疑,。
警方是否有權(quán)公布案件信息
封面新聞：警方通報是說在雷洋離店的時候他們跟進去盤查,，另外警方稱提取了避孕套的DNA與雷洋相符，另外足療店女員工現(xiàn)身北京電視臺稱曾為雷洋“打飛機”,。警方是否有權(quán)公布這些,？
王振宇：從目前來看,，公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)再公開所謂的信息了，因為這些信息是對死者的不尊重,，而且這些信息的可信度已經(jīng)大大降低了,。
再者警方公布信息也是不恰當(dāng)?shù)模驗樗F(xiàn)在本身就是犯罪嫌疑人,。通報應(yīng)該由檢察機關(guān)進行,。比如，警方如果是單方控制了所謂賣淫嫖娼窩點的人員,，是否會做出對他們自己有利的供述,，這樣本身對偵查就是一種妨礙，不要再讓警方接觸那些所謂的賣淫人員了,。
第三,，不應(yīng)當(dāng)再由警方繼續(xù)對是否存在賣淫嫖娼進行偵查公布了，應(yīng)該由檢察機關(guān)去偵查,。
是否存在過度執(zhí)法問題,？
封面新聞：家屬質(zhì)疑雷洋身上存在多處傷痕，那么如何判定警方在執(zhí)法過程中是否存在過度執(zhí)法或者暴力執(zhí)法的問題呢,？
王振宇：這個很難去判斷了?，F(xiàn)在人已經(jīng)死了，那么當(dāng)時關(guān)于出動的警力,，采取的強制措施是否恰當(dāng),，都是警方單方面的說法，警方不應(yīng)再發(fā)布類似的消息,，應(yīng)當(dāng)由檢察機關(guān)查后公布,。
目前，警方已經(jīng)是當(dāng)事一方了,，他們沒有資格去公布案情,。
戴著手銬送醫(yī)是否合理？
封面新聞：有媒體報道,，雷洋送到醫(yī)院的時候,，在身體已經(jīng)出現(xiàn)不適的情況下，他還是戴著手銬去的醫(yī)院,，醫(yī)生說戴著手銬沒法搶救,。戴著手銬送醫(yī)是否合理？
王振宇：這個確實也沒有辦法去判斷,，因為他身體不適到什么程度,，他反抗的程度需不需要進行約束，從目前已有的信息不好判斷,。需要檢察機關(guān)的調(diào)查,。
警方通報家屬是否時間過晚,？
封面新聞：雷洋家屬說，在抓他之后的幾個小時里,，警方?jīng)]有通知家人,，家屬打電話也沒有人接聽，只是在雷洋死之后,，警方才通知家屬,。這個過程警方是否過晚呢？
王振宇：這個東西也不好判斷,，因為如果遇到緊急情況,，也許就沒法通報，這個有可能的,。
足浴街長期存在警方有責(zé)嗎,？
封面新聞：今天我們記者去了雷洋案中的“足浴一條街”，附近居民反映,，最近三四年這條街上足浴店,、保健店如雨后春筍般冒出來十幾家。這些居民認(rèn)為,，其實警方也應(yīng)該知道這些賣淫窩點的存在,，但警方并沒有取締，警方是否對此負(fù)有管理責(zé)任,？
王振宇：這個事情我倒不想指責(zé)警方,。因為至少沒有證據(jù)證明這些店是違法還是合法的。如果沒有營業(yè)執(zhí)照,，那是工商部門的責(zé)任,。如果警方發(fā)現(xiàn)了這些點存在賣淫問題，那就應(yīng)該進行處罰,。以前這些足浴店是否被取締過,、查處過，我們都不知道,，警方也不可能24小時在那盯著,。
所以,，該指責(zé)指責(zé),，不該指責(zé)也不能隨便指責(zé)。
雷洋之死始末
5月7日
晚上8點左右,，警方接到舉報,，足療店有賣淫嫖娼行為
晚上8點半到9點之間，家屬說：雷洋出家門去機場接從外省來的親戚
晚上10點09分：雷洋被送到了醫(yī)院,，已無生命體征
晚上10點55分：雷洋被宣布臨床死亡
5月8日
凌晨1點,，家屬被告知去派出所
之后,，親屬見到了雷洋的尸體
親屬說法：身體有傷痕，頭部有淤青
醫(yī)生說法：口腔里有少量血性分泌物,，其右額部有局部皮膚挫傷
5月9日
北京昌平警方通報稱,，5月7日20時許，昌平警方根據(jù)群眾舉報在昌平區(qū)一家足療店內(nèi)查獲涉嫌嫖娼的雷洋,，在帶回審查時,，雷洋突然身體不適，警方立即將其送往醫(yī)院,，后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡,。
5月10日
上午雷洋妻子向記者詳細(xì)回憶了雷洋從離家到她得知其死亡的每一個時間點。
5月11日
北京昌平警方凌晨發(fā)出了第二份通報,。通報稱,，5月7日20時許，昌平警方針對霍營街道某小區(qū)一足療店存在賣淫嫖娼問題的線索,，組織便衣警力前往開展偵查,。上午，雷洋家屬前往昌平檢察院進行尸檢申請材料確認(rèn),，確認(rèn)后即由委托鑒定機構(gòu)進行尸檢,。
專家意見
“警方作為當(dāng)事人不應(yīng)發(fā)表涉及雷洋死因言論”
針對此事，四川大學(xué)法學(xué)教授,、中國刑訴法學(xué)會常務(wù)理事馬靜華說,，目前，北京昌平警方已對雷洋死亡過程進行了初步通報,，馬靜華認(rèn)為,，警方有查處違法行為的權(quán)力，公布雷洋是否涉嫌嫖娼,，可以理解,，也是其職責(zé)。但是雷洋之后非正常死亡,，昌平警方就已經(jīng)轉(zhuǎn)化為此事的當(dāng)事人,，不應(yīng)發(fā)表涉及雷洋死因等言論。只能在第三方機構(gòu)進行尸檢,，并進行調(diào)查后,，由檢方發(fā)布。
對于檢方的調(diào)查程序,，馬靜華說,，目前，檢方的具體調(diào)查手段包括談話、收集監(jiān)控等形式,，但不能采取強制性手段,。只有初步調(diào)查出警方有涉嫌濫用職權(quán)的行為，在立案后才能采取強制性手段進行進一步調(diào)查,。
執(zhí)法記錄儀損壞不是正常的解釋
馬靜華說,，從目前已公布的內(nèi)容來看，最關(guān)鍵的就是雷洋從浴店出來,，到最后死亡這期間發(fā)生的待證事實,。警察做了什么？有沒有暴力過度導(dǎo)致雷洋死亡,？這些待證事實都需要進一步調(diào)查,。
而事發(fā)時的目擊者、出警人員的相互證詞,、小區(qū)監(jiān)控,、執(zhí)法記錄儀都是查明真相的關(guān)鍵所在。其中,，馬靜華認(rèn)為,，執(zhí)法記錄儀又是最重要的，“執(zhí)法記錄儀損壞不是正常的解釋,?！?/p>
此外，馬靜華認(rèn)為,，如果雷洋嫖娼的事實存在,，警方的處理也不能過度；如果不存在嫖娼的事實,，那不排除警方還有其他違法行為,。
華西都市報記者吳柳鋒
專家建議由異地專案組進行調(diào)查
多名法律界人士在接受記者采訪時詳析雷洋事件執(zhí)法程序及后續(xù)調(diào)查中的諸多法律問題，同時建議由檢察機關(guān)成立專案組就“民警抓嫖引發(fā)死亡案”進行調(diào)查,。
京衡律師集團主任陳有西律師認(rèn)為,，從現(xiàn)有的案情來看，基本可以排除雷洋猝死,、畏罪自殺等情形,，“嫌疑人系在民警控制期間死亡”，涉案民警對雷洋的具體處置細(xì)節(jié)亟待調(diào)查清楚,。
昌平公安分局東小口派出所副所長邢永瑞對人民日報客戶端記者說,，現(xiàn)場執(zhí)法無過激行為，一直依法依規(guī)進行,，使用警械也合乎規(guī)定,?！白鳛楝F(xiàn)場指揮員,，對使用強制傳喚和制服都是依照法律規(guī)定來進行的,。”
“當(dāng)事警察應(yīng)立即列為偵查對象,，回避辦案,，由異地專案組進行調(diào)查?！标愑形魈岢?，重點在于調(diào)查清楚警方執(zhí)法過程是否合法。
他說,，昌平公安應(yīng)該主動回避偵查,，“全部原始證據(jù)、監(jiān)控錄像,、證人應(yīng)置于其他地區(qū)檢察院,、公安局組成的專案組控制之下，不只是尸檢由第三方進行問題,?！?/p>
京衡律師集團上海事務(wù)所合伙人鄧學(xué)平認(rèn)為，昌平公安,、檢察應(yīng)回避偵查,，“以防有串供、偽造,、破壞證據(jù)等行為,，案件調(diào)查應(yīng)該確保獨立、客觀,、公正,，應(yīng)由其他區(qū)域的檢察機關(guān)或是聯(lián)合調(diào)查組作為調(diào)查主體介入，公安機關(guān)應(yīng)全部回避,?！?/p>
檢方介入調(diào)查是因為可能存在瀆職行為
“檢方之所以介入調(diào)查是因為案件可能存在瀆職行為，除非有證據(jù)證明涉案民警不構(gòu)成犯罪,?！北本┥袡?quán)律師事務(wù)所合伙人張青松律師表示，檢方調(diào)查會集中在兩大方面：第一,，死亡原因,；第二，警方執(zhí)法合法性,。
此外,，對于案件管轄問題，有法律界人士也提出了自己的觀點。記者了解到,，涉事足療店位于北京市昌平區(qū)的龍錦苑小區(qū),。經(jīng)記者檢索發(fā)現(xiàn)，從片區(qū)管轄范圍來看,，龍錦苑小區(qū)應(yīng)該隸屬于霍營派出所而非東小口派出所,，該轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)約有22個。
東小口派出所為何越界管轄,？在北京尚權(quán)律師事務(wù)所張青松看來,，在實踐中，派出所片警一般不會進行跨區(qū)執(zhí)法,，“如果涉事地不屬于東小口派出所管轄范圍,，我個人認(rèn)為也不算大問題，但可能存在瑕疵,?！?/p>
昌平公安分局治安支隊支隊長馬朝暉就此對人民日報客戶端記者稱，目前,，北京警方正在進行“2016春夏平安行動”,，對于黃賭打擊零容忍，5月7日,，按照治安支隊布置,，異地調(diào)警，東小口派出所對霍營地區(qū)無名足療店查獲6名涉黃嫌疑人,。
可以適當(dāng)公開相關(guān)信息,，以打消公眾疑慮
根據(jù)《保密法》、《公安部關(guān)于公安機關(guān)保密范圍和密級的暫行規(guī)定》等,，處在偵查階段的案件信息應(yīng)予保密,。依照規(guī)定，檢察院對涉嫌瀆職侵權(quán)案件的初查,、偵查直至審查起訴都是保密的,。換句話說，即便對應(yīng)當(dāng)公開審理的案件,，在審判之前也不能公開偵查中的信息,，因此尸檢報告、執(zhí)法記錄儀的內(nèi)容,，不會向社會公開,。
上述規(guī)定讓死者家屬和社會公眾更加急切?！鞍讣畔⒐_應(yīng)該建立在不影響順利偵查的前提下,?！睆埱嗨烧f，處在偵查期間的案件,，讓警方出示相關(guān)證據(jù)在法律上沒有依據(jù),。不過，如果涉及公共事件,，從維護公信力和知情權(quán)的角度,，可以適當(dāng)公開相關(guān)信息,，借此打消公眾疑慮,。
鄧學(xué)平律師持有類似觀點。他表示,，相對于案件保密而言,，個人的生命權(quán)更加重要。
尸檢鑒定有必要讓家屬在場觀察
與此同時,，有關(guān)尸檢報告的鑒定問題也引發(fā)社會聚焦,。“尸檢結(jié)果等證據(jù)或可初步還原死亡原因,，查清是否存在暴力襲擊等情形,。”鄧學(xué)平坦言,，深究背后責(zé)任才是至關(guān)重要,，“如果公安部門涉嫌隱瞞、故意偽造,、毀滅證據(jù)等犯罪行為,，理應(yīng)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任?！?/p>
“死因不明時,，尸檢鑒定有必要讓死者家屬在場觀察?！睆埱嗨烧J(rèn)為,，按照規(guī)定，公安機關(guān)或者檢察院解剖尸體時,，應(yīng)當(dāng)通知家屬到場,；但家屬不到場也不影響解剖的進行。
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