原標(biāo)題：九問菲律賓南海仲裁案

新華社北京5月15日電 題：九問菲律賓南海仲裁案

新華社“新華視點(diǎn)”記者白潔,、楊依軍、王卓倫

應(yīng)菲律賓請求建立的南海仲裁案仲裁庭將于近期作出裁決,。菲律賓單方面提起并推動南海仲裁案,，在國際上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，中國官方密集表態(tài)回應(yīng)駁斥,，學(xué)界,、民間廣泛關(guān)注。仲裁案由何而來,？菲律賓強(qiáng)推目的何在,？中國如何應(yīng)對,？……

新華社“新華視點(diǎn)”記者梳理了各界關(guān)注的九個問題，并采訪有關(guān)政府部門官員,、法學(xué)專家,、歷史學(xué)者，就上述問題一一作答,。

一問：南海仲裁案由何而來,？

2013年1月22日，菲律賓外交部照會中國駐菲大使館稱,，菲律賓就中菲有關(guān)南?！昂Ｑ蠊茌牂?quán)”爭端提起強(qiáng)制仲裁，并聲稱其依據(jù)是《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)規(guī)定,。中國政府多次鄭重聲明,，不接受、不參與菲律賓提起的仲裁,。

2014年12月7日,，中國政府發(fā)表關(guān)于菲律賓所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場文件，全面系統(tǒng)闡述中國不接受,、不參與仲裁以及仲裁庭對本案明顯沒有管轄權(quán)的立場和理據(jù),。

然而，在菲律賓執(zhí)意推動下,，仲裁庭仍然強(qiáng)行推進(jìn)程序,。目前，仲裁庭已完成對實體問題的審理,，并將于近期作出最終裁決,。

“自上世紀(jì)70年代以來，菲律賓長期非法侵占中國南沙島礁并大搞建設(shè)?，F(xiàn)在卻賊喊捉賊,，濫用《公約》爭端解決機(jī)制單方面提起仲裁，是一種‘惡意起訴’和訛詐行為,?！敝袊鐣茖W(xué)院邊疆研究所研究員李國強(qiáng)說。

二問：菲律賓為何要提南海仲裁案,？

據(jù)外交部條法司司長徐宏介紹,，2013年1月23日，在菲律賓啟動仲裁程序的第二天,，菲外交部就發(fā)布了一份文件,，明確把提請仲裁的目的描述為“保護(hù)我們國家的領(lǐng)土和海洋區(qū)域”，聲稱不要“放棄我們的國家主權(quán)”,，把真實意圖很露骨地講了出來,。

“菲律賓執(zhí)意單方面提起南海仲裁案,，實質(zhì)目的是通過仲裁這種手段將其非法侵占的中國南沙島礁據(jù)為己有，從法律上否定中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,?！敝袊ù髮W(xué)國際法學(xué)院教授馬呈元說。

武漢大學(xué)國際法研究所執(zhí)行理事長曾令良說,，作為解決問題的一種法律途徑,，“仲裁”乍一聽是能為國際社會普遍接受的做法。而菲律賓的單方面行為正是利用了人們的這種心理,，具有較強(qiáng)的欺騙性和迷惑性,。

三問：中國對仲裁案采取什么立場態(tài)度？

在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益問題上,，絕不接受單方面訴諸第三方爭議解決辦法,，是中國的一貫立場。中國政府對菲律賓南海仲裁案的立場和態(tài)度一直很清楚：不接受,、不參與,。未來裁決結(jié)果作出后，也將不承認(rèn),、不執(zhí)行。

曾令良說,，領(lǐng)土主權(quán)爭議不是《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)范事項,；而關(guān)于海洋劃界，中國政府早在2006年就根據(jù)《公約》規(guī)定作出了排除性聲明,?！半m然菲律賓對南海仲裁案進(jìn)行了精心包裝，但本質(zhì)上都屬于領(lǐng)土主權(quán)爭議和海洋劃界問題,?！?/p>

此外，將南海爭議提交仲裁也違背中國同東盟各國簽署的《南海各方行為宣言》,，以及中菲之間通過友好磋商和談判解決爭議的共識,。

“菲律賓的做法一不合法，二不守信,，三不講理,，對中國無約束力，不影響中國行使自己的權(quán)利,?！崩顕鴱?qiáng)說。

四問：仲裁庭是否公平公正權(quán)威,？

作為應(yīng)菲律賓單方面請求建立的一個臨時機(jī)構(gòu),，南海仲裁案仲裁庭違反《公約》規(guī)定,，強(qiáng)行審理和行使管轄，屬隨意擴(kuò)權(quán)和濫權(quán),。