原標題:九問菲律賓南海仲裁案
新華社北京5月15日電 題:九問菲律賓南海仲裁案
新華社“新華視點”記者白潔,、楊依軍,、王卓倫
應菲律賓請求建立的南海仲裁案仲裁庭將于近期作出裁決。菲律賓單方面提起并推動南海仲裁案,,在國際上鬧得沸沸揚揚,,中國官方密集表態(tài)回應駁斥,學界,、民間廣泛關注,。仲裁案由何而來?菲律賓強推目的何在,?中國如何應對,?……
新華社“新華視點”記者梳理了各界關注的九個問題,并采訪有關政府部門官員,、法學專家,、歷史學者,就上述問題一一作答,。
一問:南海仲裁案由何而來,?
2013年1月22日,菲律賓外交部照會中國駐菲大使館稱,,菲律賓就中菲有關南?!昂Q蠊茌牂唷睜幎颂崞饛娭浦俨茫⒙暦Q其依據(jù)是《聯(lián)合國海洋法公約》有關規(guī)定,。中國政府多次鄭重聲明,,不接受、不參與菲律賓提起的仲裁,。
2014年12月7日,,中國政府發(fā)表關于菲律賓所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件,全面系統(tǒng)闡述中國不接受,、不參與仲裁以及仲裁庭對本案明顯沒有管轄權的立場和理據(jù),。
然而,,在菲律賓執(zhí)意推動下,仲裁庭仍然強行推進程序,。目前,仲裁庭已完成對實體問題的審理,,并將于近期作出最終裁決,。
“自上世紀70年代以來,菲律賓長期非法侵占中國南沙島礁并大搞建設?,F(xiàn)在卻賊喊捉賊,,濫用《公約》爭端解決機制單方面提起仲裁,是一種‘惡意起訴’和訛詐行為,?!敝袊鐣茖W院邊疆研究所研究員李國強說。
二問:菲律賓為何要提南海仲裁案,?
據(jù)外交部條法司司長徐宏介紹,,2013年1月23日,在菲律賓啟動仲裁程序的第二天,,菲外交部就發(fā)布了一份文件,,明確把提請仲裁的目的描述為“保護我們國家的領土和海洋區(qū)域”,聲稱不要“放棄我們的國家主權”,,把真實意圖很露骨地講了出來,。
“菲律賓執(zhí)意單方面提起南海仲裁案,實質目的是通過仲裁這種手段將其非法侵占的中國南沙島礁據(jù)為己有,,從法律上否定中國的領土主權和海洋權益?!敝袊ù髮W國際法學院教授馬呈元說,。
武漢大學國際法研究所執(zhí)行理事長曾令良說,作為解決問題的一種法律途徑,,“仲裁”乍一聽是能為國際社會普遍接受的做法,。而菲律賓的單方面行為正是利用了人們的這種心理,具有較強的欺騙性和迷惑性,。
三問:中國對仲裁案采取什么立場態(tài)度,?
在領土主權和海洋權益問題上,絕不接受單方面訴諸第三方爭議解決辦法,,是中國的一貫立場,。中國政府對菲律賓南海仲裁案的立場和態(tài)度一直很清楚:不接受、不參與,。未來裁決結果作出后,,也將不承認、不執(zhí)行。
曾令良說,,領土主權爭議不是《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)范事項,;而關于海洋劃界,中國政府早在2006年就根據(jù)《公約》規(guī)定作出了排除性聲明,?!半m然菲律賓對南海仲裁案進行了精心包裝,但本質上都屬于領土主權爭議和海洋劃界問題,?!?/p>
此外,將南海爭議提交仲裁也違背中國同東盟各國簽署的《南海各方行為宣言》,,以及中菲之間通過友好磋商和談判解決爭議的共識,。
“菲律賓的做法一不合法,二不守信,,三不講理,,對中國無約束力,不影響中國行使自己的權利,?!崩顕鴱娬f。
四問:仲裁庭是否公平公正權威,?
作為應菲律賓單方面請求建立的一個臨時機構,,南海仲裁案仲裁庭違反《公約》規(guī)定,強行審理和行使管轄,,屬隨意擴權和濫權,。