原標(biāo)題：別給菜市場貼上“非首都”標(biāo)簽(人民時評)

《人民日報》（2016年06月08日05版）

菜市場搬到遠(yuǎn)方,，但是居民的灶臺卻還在身邊,，新鮮便宜的菜買不到,，會直接增大民生焦慮

批發(fā)市場外遷,、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移、垃圾回收場搬走……一段時間以來,，北京疏解非首都功能成效卓著,，優(yōu)化了城市治理,，也撬動了京津冀協(xié)同發(fā)展,。然而,，在良好的局面中，也有一種現(xiàn)象值得關(guān)注：有群眾反映,，在一些街道,、社區(qū)，大家常年光顧的菜市場面臨動遷,，街邊小店紛紛清理,，極大地影響了群眾日常生活。更可疑的是,，這些動遷和清理，也打著“疏解非首都功能”的旗號,。

菜市場搬到遠(yuǎn)方,，但是居民的灶臺卻還在身邊，新鮮便宜的菜買不到,，會直接增大民生焦慮,。菜市場是非首都功能嗎？群眾的疑問并不難解答,。按照標(biāo)準(zhǔn)說法,，不符合首都城市戰(zhàn)略定位的功能，才被認(rèn)為是非首都功能,，歸納起來有四類：一般性制造業(yè),，區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場,，部分醫(yī)療教育等公共服務(wù)，部分行政性事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu),。菜市場顯然不在此列,。城市再瘦身，也不能影響人吃飯,，又怎么能缺少菜市場呢,？

從另一層面看，一些街道,、社區(qū)清理菜市場和街邊小店,，客觀上也搬走了一些做小買賣的外來人口，有助于控制北京人口總量,。但是,，同時搬走的，也是生活的便利,。城市發(fā)展不能只要白領(lǐng),、不要藍(lán)領(lǐng)，只要腦力勞動,、不要體力勞動,。生活少了便利、多了負(fù)擔(dān),，最終也可能導(dǎo)致人才的流失,。控制人口總量必須堅持,，但同時也要防止結(jié)構(gòu)失衡,，建設(shè)國際化大都市，既需要高層次人才,，也需要一部分人來維護(hù)城市的運(yùn)轉(zhuǎn),。

古人云，“城,，所以盛民也,。”人們聚集到城市,，是為了過美好的生活,。只有城，沒有市,，生存尚難,，何言生活？其實(shí)，對于菜市場等民生設(shè)施,，北京市的定位是相當(dāng)清晰的,。北京市相關(guān)負(fù)責(zé)人曾透露，疏解非首都功能騰退出來的空間,，要解決“缺停車場,、缺菜市場、缺便利店超市”等民生問題,；北京市市長王安順明確指出,，“人民群眾急需的菜市場不能一刀切”；北京市發(fā)改委也強(qiáng)調(diào),，“區(qū)域性批發(fā)市場是疏解對象,，但農(nóng)貿(mào)市場是生活必需環(huán)節(jié)”，不是要搬走,，而是“加強(qiáng)管理,、逐步升級”。疏解非首都功能,，原本就是為了治好“城市病”,，讓老百姓生活得更好。給菜市場貼上“非首都功能”的標(biāo)簽,，與最初的目標(biāo)可謂南轅北轍,。

中央城市工作會議強(qiáng)調(diào)，堅持人民城市為人民,，是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。城市的核心是人，關(guān)鍵是12個字：衣食住行,、生老病死,、安居樂業(yè)。從這樣的視角來看,，治理北京這樣一個超大型城市,，確實(shí)有復(fù)雜的問題、現(xiàn)實(shí)的糾結(jié)甚至難言的隱衷,，但是再難,，也應(yīng)該保住最基本的民生底線。畢竟,，解決好人的問題，是城市工作的價值指向,；讓人民群眾在城市生活得更美好,，是評價一座城市的根本標(biāo)準(zhǔn)。

中央提出“建設(shè)和諧宜居、富有活力,、各具特色的現(xiàn)代化城市”,，擺在首位的就是“和諧宜居”?！昂椭C宜居”究竟是什么樣,，或許言人人殊，但有一點(diǎn)是共通的：如果人們早上起來不知一日三餐何處安放,，即使住在高樓大廈,，也難稱“和諧宜居”。

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