原標(biāo)題：河南新鄭申請(qǐng)公租房須本科學(xué)歷

中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 潘志賢來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)（2016年06月27日01版）

公租房本是為解決新就業(yè)職工等“夾心層”群體住房困難的福利性政策，近日，河南省新鄭市將公租房與學(xué)歷掛鉤的做法引發(fā)外界質(zhì)疑。

在新鄭市溱水路西側(cè)、炎黃大道北側(cè),，一個(gè)名為“暢馨園”的小區(qū)是新鄭市為低收入群眾圓“住房夢(mèng)”的惠民生項(xiàng)目。公開(kāi)資料顯示,，該項(xiàng)目總投資4.6億元,，占地316畝，主要是建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租房,、公租房。

當(dāng)?shù)厝罕娊榻B說(shuō),，在“暢馨園”小區(qū)里,，凡是貼有“人才”兩個(gè)字的樓房都是公租房。2014年4月,，新鄭市首批公租房開(kāi)選,，51名人才公租房申請(qǐng)人參加了選房活動(dòng)。兩年多來(lái),，正是“人才”兩字將很多人拒之門外,，因?yàn)閷?duì)于申請(qǐng)公租房的條件，新鄭市規(guī)定：“第一學(xué)歷必須是國(guó)家統(tǒng)招全日制本科學(xué)歷,?！?/p>

2013年11月25日出臺(tái)的《新鄭市人才公共租賃住房管理實(shí)施方案》規(guī)定，公租房申請(qǐng)條件是在新鄭市行政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位工作的本科及本科以上學(xué)歷人員（32周歲以下,，工作一年以上，第一學(xué)歷須為國(guó)家統(tǒng)招的全日制本科學(xué)歷）,，否則無(wú)資格申請(qǐng)公租房,。

新鄭市對(duì)外宣傳資料稱，人才公租房是新鄭市住房保障體系的組成部分之一,，申報(bào)對(duì)象為專業(yè)技術(shù)拔尖人才,、青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、享受政府津貼等企事業(yè)單位的優(yōu)秀專家,；在該市行政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整,、高新技術(shù)推廣等方面做出突出貢獻(xiàn)的特殊人才,；在該市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或經(jīng)濟(jì)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程等做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,、高級(jí)管理人才,。

但是，無(wú)論是2010年6月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，還是河南省政府2011年6月15日發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見(jiàn)》,，都沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)公租房必須和第一學(xué)歷掛鉤。

對(duì)此,，新鄭市人才工作辦公室工作人員表示,，該規(guī)定是一種獎(jiǎng)勵(lì)人才的形式，是對(duì)特定人才的一種激勵(lì)政策,。如果新鄭市民第一學(xué)歷不是統(tǒng)招本科生,，可以其他形式申請(qǐng)公租房。

但是,，新鄭市保障性住房管理中心公租房管理辦公室負(fù)責(zé)人卻稱,，在新鄭市，現(xiàn)在要想租到公租房,，第一學(xué)歷必須是統(tǒng)招本科生,，這是硬性規(guī)定，達(dá)不到這個(gè)條件,，任何人都沒(méi)資格申請(qǐng)公租房,。

人才公租房政策并非新鄭市首創(chuàng)。

早在2011年,，北京市中關(guān)村首批人才公租房,，也是北京市首批建成的公租房，第一期500套房屋向中關(guān)村人才敞開(kāi)大門,，因公租房流向知名企業(yè)的精英階層曾被外界詬病,。

但人才公租房并未因引發(fā)質(zhì)疑停止，此后不斷有地方推出人才公租房,，把保障性質(zhì)資源的分配當(dāng)成獎(jiǎng)勵(lì)手段,，招攬高層次人才。

2011年,，廣東省住建廳一位人士表示公租房確實(shí)能夠成為企業(yè)員工的福利,，大學(xué)要吸引教授，企業(yè)要吸引人才,，公租房可當(dāng)作一種獎(jiǎng)勵(lì)政策,，曾引起輿論廣泛質(zhì)疑。

2012年,，北京市懷柔區(qū)先后啟動(dòng)多個(gè)人才公租房項(xiàng)目,，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)公租房超過(guò)2100套,。

2013年9月，北京中關(guān)村昌平園管委會(huì)發(fā)布消息稱,，首批45套人才公租房全部分配到戶并可居住,，公租房租金比市場(chǎng)價(jià)便宜1000元左右。

2016年1月27日,，深圳市住建局召開(kāi)住房和建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議,，表態(tài)稱2016年新增供應(yīng)保障性安居工程4萬(wàn)套(含棚戶區(qū)改造)，年內(nèi)全市供應(yīng)的安居型商品房,、公共租賃住房中的70%以上面向人才供應(yīng),。