何立富指出,，在防汛抗旱中,，最為重要的是預報必須成為決策拍板的支撐。泄洪,、炸壩，還是保堤，無論在1998年，還是在今天，都是巨大考驗,。

□熱點問答

三峽削峰是否減輕了長江中下游防洪壓力？

避免了上游與中下游的洪水疊加

據(jù)三峽樞紐建設(shè)運行管理局樞紐運行部副主任王海介紹,，受長江上游干流,、烏江來水及三峽區(qū)間暴雨洪水共同影響，6月30日起,，三峽水庫入庫流量迅速上漲,。7月1日14時，三峽水庫迎來2016年“長江1號”洪峰,，這也是今年入汛以來首個達到每秒5萬立方米的洪峰,。

根據(jù)長江防總的統(tǒng)籌安排，洪水經(jīng)三峽水庫調(diào)度調(diào)蓄后,，以3.1萬立方米每秒的流量勻速下泄,，最大削峰每秒1.9萬立方米，近四成的洪水流量被削減,。此外,，三峽工程上游21座水庫起到有效保障作用，長江防總對其進行統(tǒng)一調(diào)度,，中下游得以進一步減負,。

“此次削峰，避免了長江上游的洪水與中下游洪水疊加,，減輕了長江中下游的防洪壓力,。”王海稱，如果沒有三峽水庫的攔蓄,，本輪強降雨,，武漢或?qū)⒚媾R更大的抗洪壓力。

超強臺風“尼伯特”的登陸,，將對最近一段時間的副高及水汽通道帶來影響,，長江中游降雨將進入間歇期。“尼伯特”登陸后,，導致四川盆地西部有大到暴雨,，對長江上游帶來影響，三峽入庫量將增大,。

“盡管存在一定的風險,，但長江干流防汛形勢目前處于可控狀態(tài)。”水利部長江委防辦副主任陳桂亞表示,，過去長江防洪無庫可用,，1998年以后,，各地對干流堤防加固加厚，形成3.4萬公里的堤防體系,，堤防質(zhì)量明顯提高。

程曉陶指出,，當年建設(shè)三峽工程的首要任務(wù)是為防洪,、為防止荊江大堤垮堤。荊江大堤位于武漢上游,、枝城下游,，關(guān)系到800萬以上群眾的生命財產(chǎn)安全。所以,，過去有一種說法,，叫“萬里長江險在荊江”。因此,，三峽大壩這一防洪功能,，沒有任何其他措施能夠替代。

武漢被“淹城”與三峽泄洪有關(guān),？

武漢持續(xù)強降雨所致三峽沒幫倒忙

據(jù)氣象部門數(shù)據(jù),，從6月30日到7月6日，武漢降雨達到560毫米,，相當于一周下了半年的雨,。

水利部防洪抗旱減災技術(shù)研究中心主任丁留謙稱，目前一些城市內(nèi)澇突出,，部分中小河流遇超標洪水壓力大,。城市排水防澇的綜合能力偏低，下雨“看海”現(xiàn)象還在上演,。盡管近年對城市排澇的建設(shè)提出新標準,，但這需要多年持續(xù)建設(shè)。另外,，現(xiàn)代化的城市排水防澇體系,，不僅要提高城市管網(wǎng)排水和城市河道的排澇能力，還應(yīng)加強洼地湖泊,、地下蓄水和下滲等措施的規(guī)劃建設(shè),，任務(wù)很艱巨。

程曉陶表示,，武漢被“淹城”,，三峽絕沒有幫倒忙。武漢被“淹城”是因為本身的持續(xù)強降雨,，并非來自上游的洪水,，三峽減少下泄流量,，為加快排水創(chuàng)造了條件。目前洪澇主要是長江中下游本地降雨造成,，不在三峽的控制范圍內(nèi),。如果沒有三峽工程在上游的攔蓄削峰，下游地區(qū)面臨的防洪壓力更大,，長江干流城陵磯水位極有可能超過保證水位,。

業(yè)內(nèi)專家指出，我國中小河流防洪能力不高,，一些小型水庫,、塘壩也是薄弱環(huán)節(jié)。我國中小河流量多面廣,，防洪標準低,，一般為1020年一遇，有的還達不到,。加上堤防質(zhì)量不高,，遇超標準洪水，易發(fā)生險情甚至潰決事件,。另外,，不當?shù)娜祟惢顒右矔又睾闈碁暮Γ热邕^度擠占河湖空間,，需要進一步加強,、加快、從嚴立法,，約束人類不當行為,。

此外，山洪災害防御難度大,，其造成的死亡人數(shù)占到洪災70%以上,。國家防辦新聞發(fā)言人張家團說，我國山洪災害重點防治區(qū)約97萬平方公里,，涉及1.3億人,，山區(qū)強降雨，歷時短,、成災快,，防御不易。當前防汛進入關(guān)鍵階段,，不可掉以輕心,，立足防大汛、搶大險，從最不利情況準備,，才能最大程度減少洪澇災害損失,，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。