張志宏：第一是堤防標準低,，新華垸本身就是一個蓄洪垸,，它的堤防標準是十年一遇,，這次洪水在警戒水位以上的時間有8天,，堤壩下部已經(jīng)泡軟了。第二是連日下雨,，潰壩前連續(xù)下雨11天,。天上、河道都來水,，讓堤壩的上下部分都軟化了,。

剝洋蔥：蓄洪垸的意思是，新華垸本身就是蓄洪區(qū)?

張志宏：是的,，它是要承擔(dān)蓄洪任務(wù)的,，所以國家在制定標準時，堤防本身的標準就低,，所以抵抗洪水的能力不同于其他的重點垸,，不同于我們國家大江大河的堤防，我們是為國家作了犧牲的地方,。

剝洋蔥(微信ID：boyangcongpeople)：這種“犧牲”都體現(xiàn)在哪些方面?

張志宏：首先蓄洪垸的堤壩是有區(qū)別的,。舉個例子，新華垸一河之隔的護城垸,，是要確保安全的重點垸,，護城垸的堤防是10米寬、38米高,，新華垸就是6米寬,、37米高，同一條河的兩岸,，堤防不一樣,，這就是區(qū)別。

如果國家定你為蓄洪垸,，那么相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施在蓄洪垸都是無法建設(shè)的,，經(jīng)濟發(fā)展肯定是讓位于防洪，比起周邊地區(qū)要滯后一點,，這是國家任務(wù),。

剝洋蔥：但這次不是服從國家指令,，而是自然潰壩?

張志宏：這就是問題所在，我們有一個建議,，像這樣的蓄洪垸,，這次超過了水位，又沒有下達蓄洪的命令,，但是它已經(jīng)承受不住,，垮了,。

希望以后國家制定標準時能夠做到,，在未下達蓄洪命令時，絕對確保堤壩不出問題,，要保證人員的絕對安全,。這一次，新華垸還是受了傷,。

剝洋蔥：在蓄洪區(qū)做水利工作,，是一種什么樣的體驗?

張志宏：入這行31年，處理過險情28次,，幾乎年年都遇到緊急情況,，98年特大洪水時，我們連軸轉(zhuǎn)了80多天,。這次水位慢慢降下去了,，又擔(dān)心下一輪降雨和上游來水。用我們一位同行的話說,，是“每天保持提心吊膽”,。

文|新京報記者羅婷 編輯| 胡大旗