房屋被強(qiáng)拆21天后,，失蹤村民的遺體在廢墟中被發(fā)現(xiàn)。

7月12日19時,，湖南省長沙市通報岳麓區(qū)觀沙嶺街道茶子山村發(fā)現(xiàn)女尸事件的調(diào)查結(jié)果和處理決定,，確定此事系非法拆除房屋過程中，由于疏忽大意而致人死亡的責(zé)任事故,，包括岳麓區(qū)委書記,、區(qū)長在內(nèi)的27名干部和工作人員被追責(zé)或立案偵查。死者家屬要求嚴(yán)懲村支書萬智等直接責(zé)任人,。

>>定性

強(qiáng)制拆除房屋行動屬非法

長沙官方給京華時報記者發(fā)來的通報稱,，7日上午8時20分許，岳麓區(qū)觀沙嶺街道茶子山村村民安置房第三期項目建筑廢墟內(nèi)發(fā)現(xiàn)一具女尸,。長沙市委,、市政府高度重視，迅速成立由市委副書記任組長,、相關(guān)職能部門參加的處置工作組,，依法依規(guī)開展調(diào)查處理。

經(jīng)全面調(diào)查認(rèn)定,，這是一起為在村集體建設(shè)用地上建設(shè)安置房,，茶子山村村民代表大會違反法律規(guī)定作出強(qiáng)制拆除房屋的決議，觀沙嶺街道辦事處應(yīng)茶子山村村委會的請求組織實施非法拆除房屋,，在房屋拆除過程中由于疏忽大意而致人死亡的責(zé)任事故,。

通報稱，茶子山村委會根據(jù)村民代表大會決議對楊君,、楊全戶房屋進(jìn)行拆除,，超出了法律賦予村民自治的范圍，據(jù)此作出的拆除決議依法無效,，拆除行為于法無據(jù),。對茶子山村村民代表大會決議及村委會的請求，觀沙嶺街道辦事處沒有對村民代表大會決議內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和糾正,，也沒有向岳麓區(qū)委,、區(qū)政府和項目指揮部以及聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)報告，而組織參與了這次非法拆除房屋行動。

>>案情

房屋強(qiáng)拆時垮塌致村民死亡

據(jù)通報,，茶子山村村民安置房第三期項目用地用于解決1134名村民安置問題,。項目啟動一年多來，34戶村民已簽約騰房,，楊君,、楊全（死者龔雪輝的兒子）等11戶未完成簽約。村干部多次上門做思想工作,，但龔雪輝等對補(bǔ)償期望值過高,，一直未簽約。村委會按照村民自治程序,，于6月3日召開村民代表大會,，經(jīng)63名村民代表表決，達(dá)成11戶房屋的決議,。6月5日,，村委會向觀沙嶺街道辦事處遞交了《關(guān)于請求支持強(qiáng)制拆除茶子山村重建地項目龔雪輝戶房屋的報告》，明確將于6月中旬組織人員對楊君,、楊全戶房屋進(jìn)行拆除,。

針對茶子山村村民代表大會決議及村委會的請求，觀沙嶺街道辦事處在6月13日,、14日和15日連續(xù)召開會議,，研究制定了《茶子山村“兩安”用地項目協(xié)拆行動方案》，確定于6月16日8時對楊君,、楊全戶房屋進(jìn)行拆除?！斗桨浮访鞔_拆除房屋行動由街道黨工委書記任政委,，街道辦事處主任任指揮長，街道黨工委副書記,、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,，并成立了思想工作組、現(xiàn)場警戒突發(fā)事件處置組,、房屋騰空及證據(jù)保全和現(xiàn)場房屋拆除施工組,、醫(yī)療救護(hù)及后勤保障組等4個現(xiàn)場工作組，同時明確了對拆遷戶家庭人員“五包一”的工作職責(zé),。

6月16日8時,，按照部署，各工作組成員到達(dá)指定地點展開行動,。在勸離屋內(nèi)人員,、搬走屋內(nèi)財物并清點、攝像后，施工組工作人員攜帶手電進(jìn)入房屋進(jìn)行清查,。

由于疏忽大意,，“五包一”工作人員和施工組工作人員當(dāng)時均未發(fā)現(xiàn)龔雪輝仍在房屋內(nèi)。8時30分許,，施工組開始拆除房屋,。