羊城晚報記者 黃麗娜

今天上午,，廣東省審計廳廳長何麗娟受省政府委托,，向省人大常委會報告了2015年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,。

據(jù)了解,，對上年度審計中反映出的問題，截至6月底,，相關(guān)部門和單位已按照審計要求上繳,、追回或歸還各級財政資金15.09億元，撥付滯留和閑置資金33.65億元,，規(guī)范會計賬目資金292.87億元,，促進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目資金2.25億元；根據(jù)審計建議完善各項(xiàng)規(guī)章制度158項(xiàng),，處理有關(guān)責(zé)任人106人等,。

171.35億元轉(zhuǎn)移支付發(fā)遲了

審計顯示，2015年省級財政預(yù)算執(zhí)行良好,，一般公共預(yù)算總收入6182.14億元,，總支出5884.93億元，年終結(jié)轉(zhuǎn)297.21億元,。

但預(yù)算執(zhí)行情況依然不理想,，有27筆省級一般轉(zhuǎn)移支付資金、87筆省級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金合計171.35億元下達(dá)不夠及時,。同時,，部分資金存在閑置。

審計抽查發(fā)現(xiàn),，2015年省級企業(yè)研究開發(fā)資金,、省級棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款貼息、高新技術(shù)企業(yè)培育等19項(xiàng)省級財政專項(xiàng)資金合計62.58億元,，由于種種原因滯留在下級財政或項(xiàng)目單位4個月以上,，最長達(dá)1年。

此外,，審計抽查7項(xiàng)受托管理的政策性基金,，有5項(xiàng)投向的行業(yè)或領(lǐng)域出現(xiàn)交叉重復(fù),；有1項(xiàng)投資方式不符合規(guī)定，涉及金額3.85億元,；有1項(xiàng)違規(guī)購買非保本型理財產(chǎn)品,，涉及金額1億元。

7個市應(yīng)征未征稅費(fèi)8.62億元

2015年省級一般公共預(yù)算收入完成了101.89%,，增長12.8%,，其中稅收收入占比91%，增長9%,。但省審計廳對省地稅局土地增值稅稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計時卻發(fā)現(xiàn)不少問題，特別是對湛江,、茂名,、陽江、云浮,、韶關(guān),、梅州、清遠(yuǎn),、河源等8市進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查時發(fā)現(xiàn),，有7個市應(yīng)征未征稅費(fèi)8.62億元。

同時,，還違規(guī)征稅1.72億元,。有2個縣對不應(yīng)征稅的41宗土地交易征收營業(yè)稅、土地增值稅等稅款1.23億元,；有1個市錯用稅額標(biāo)準(zhǔn),、多計征稅面積導(dǎo)致多征26宗土地耕地占用稅3628.97萬元；有1個市提前征收2家企業(yè)下一年度資源稅和企業(yè)所得稅合計1254.73萬元,。

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地方財政：

一地級市債務(wù)率已超警戒線

省審計廳去年對陽江,、湛江、茂名,、云浮4個市2014年度財政決算情況,，和佛山市南海區(qū)等22個縣（市、區(qū),，下同）2012年至2015年6月財政收支管理情況進(jìn)行了審計,。發(fā)現(xiàn)的最大問題是政府的地方債：有一個市的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率已超過國際警戒線標(biāo)準(zhǔn)；有8個縣（市,、區(qū)）近3年逾期債務(wù)率達(dá)28.5%以上,，償債壓力和風(fēng)險較大。

8個縣兩年債務(wù)增長超30%

在對4個地級市的政府性債務(wù)審計中發(fā)現(xiàn),，有2個市債務(wù)規(guī)模增長較快,，2014年市本級政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)比上年分別增長68.32%和29.13%,，其中一個市的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率超過國際警戒線標(biāo)準(zhǔn)；有3個市違規(guī)新增BT方式融資20.79億元,；有2個市未按規(guī)定用途使用債務(wù)資金17.44億元,；有1個市財政違規(guī)為國有企業(yè)提供86.5億元融資擔(dān)保；有1個市違規(guī)設(shè)立3家融資平臺公司,。

在對22個縣的政府性債務(wù)審計中發(fā)現(xiàn),，有8個縣政府性債務(wù)在近兩年時間里債務(wù)增長率超30%以上；有8個縣近3年逾期債務(wù)率達(dá)28.5%以上,，償債壓力和風(fēng)險較大,；有5個縣少報政府性債務(wù)106.75億元，3個縣多報政府性債務(wù)6.42億元,。

省審計廳表示,，要密切關(guān)注市縣政府債務(wù)規(guī)模增長較快的問題，嚴(yán)格按照規(guī)定程度和當(dāng)?shù)貙?shí)際適度舉借新債,，堅決糾正政府違規(guī)舉債及提供信用擔(dān)保等行為,；注意利用財政部確定的風(fēng)險指標(biāo)，加強(qiáng)對政府債務(wù)規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和安全性等的監(jiān)測和評估,，對債務(wù)高風(fēng)險地區(qū)及時作出預(yù)警，防范和化解財政風(fēng)險,。