8月19日,，哈爾濱市市長(zhǎng)宋希斌在2016東北振興論壇上發(fā)言。新京報(bào)記者趙實(shí)攝

原標(biāo)題：東北將調(diào)整國(guó)企布局重振經(jīng)濟(jì)

4市長(zhǎng)在2016東北振興論壇上反思東北經(jīng)濟(jì)“斷崖式下滑”,，將為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境

新京報(bào)訊 8月19日,，國(guó)家發(fā)改委振興司副司長(zhǎng)楊蔭凱在2016東北振興論壇上表示，要對(duì)東北保持必要的投資力度,，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本面,。

該論壇是由東北大學(xué)、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院等共同主辦,，旨在探討東北振興之策,。

去年，黑龍江,、吉林和遼寧的名義GDP增長(zhǎng)率分別是-0.29%,、3.41%和0.26%，排名墊底,。2016上半年，東北三省增速依舊位列排行榜末端,，遼寧更是以-1.0%成為全國(guó)唯一一個(gè)半年增速為負(fù)的省份,。

“斷崖式下滑”使唱衰東北經(jīng)濟(jì)的人越來(lái)越多，甚至有人用“蒙圈”來(lái)形容此刻的東北,。東北的重振之路該如何走,，已成為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。

市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放

“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上‘妖魔化’東北的言論比較多,，其中有很多是不客觀的,。東北已開(kāi)始打破現(xiàn)有環(huán)境，市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放,。”楊蔭凱表示,。

東北經(jīng)濟(jì)如何突破困局？楊蔭凱說(shuō),，東北4個(gè)副省級(jí)城市的經(jīng)濟(jì)比重,，已占據(jù)整體經(jīng)濟(jì)的45.3%，其發(fā)展質(zhì)量和水平將影響東北全面振興的進(jìn)程和大局,。另外他還提出,，應(yīng)建立跨省一區(qū)多園形式的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

“應(yīng)該加快建立‘一帶一路’東北大平臺(tái),，跨區(qū)域連接內(nèi)外的多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。”中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院、中國(guó)東北振興研究院院長(zhǎng)遲福林建議,，東北還應(yīng)實(shí)現(xiàn)與“京津冀一體化”協(xié)同發(fā)展,，以吸引內(nèi)地面向歐洲出口的產(chǎn)業(yè)和資金向東北轉(zhuǎn)移,。

國(guó)有資本布局應(yīng)調(diào)整

有觀點(diǎn)指出，東北國(guó)企改革“換湯不換藥”,，是導(dǎo)致東北經(jīng)濟(jì)衰退的重要因素之一,。楊蔭凱說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái),，東北地區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)以大企業(yè)為主,，國(guó)企是經(jīng)濟(jì)的主要力量，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下,，東北一些國(guó)企卻轉(zhuǎn)身困難,，國(guó)企獨(dú)大的格局，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到了壓縮,，而國(guó)有企業(yè)一直在按照傳統(tǒng)方式經(jīng)營(yíng),，“接下來(lái)需要從體制上全面改革”。

國(guó)家稅務(wù)總局原局長(zhǎng)許善達(dá)指出,，東北國(guó)企改革相對(duì)滯后,，企業(yè)半社會(huì)、廠辦大集體等問(wèn)題還很多,，“振興東北經(jīng)濟(jì),，首先就是推進(jìn)國(guó)企改革，把過(guò)去應(yīng)該改但還沒(méi)有完成任務(wù)的完成好,。”而改革的核心,，就是調(diào)整國(guó)有資本布局，剝離非主業(yè),，集中做好國(guó)有資本該做的事情,。

現(xiàn)場(chǎng)

東北4市長(zhǎng)“自省”經(jīng)濟(jì)緣何衰落

“反思”時(shí)間都超時(shí)

外界對(duì)于東北三省“集體衰落”的評(píng)價(jià)繼續(xù)發(fā)酵，到底問(wèn)題出在了哪,？論壇期間,，4個(gè)副省級(jí)城市的市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)也公開(kāi)“自省”。

8月19日,，在位于哈爾濱大劇院的會(huì)場(chǎng),，東北四個(gè)副省級(jí)城市市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)與專(zhuān)家學(xué)者共聚一堂。

圍繞東北經(jīng)濟(jì)困局,，哈爾濱,、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春,、大連市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)相繼發(fā)言,。記者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，4人談了很多問(wèn)題和對(duì)策,，發(fā)言都超時(shí),。

哈爾濱市市長(zhǎng)宋希斌在首場(chǎng)論壇上第一個(gè)登臺(tái)發(fā)言,，他說(shuō)，他已切身體會(huì)到,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制慣性影響、市場(chǎng)化進(jìn)程遲緩,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不足,、公共服務(wù)和民生保證能力水平不高等原因，使哈爾濱經(jīng)濟(jì)減速換擋緩慢,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛,，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中也壓力較大。