8月19日,，哈爾濱市市長宋希斌在2016東北振興論壇上發(fā)言,。新京報記者趙實(shí)攝

原標(biāo)題：東北將調(diào)整國企布局重振經(jīng)濟(jì)

4市長在2016東北振興論壇上反思東北經(jīng)濟(jì)“斷崖式下滑”,，將為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境

新京報訊 8月19日,，國家發(fā)改委振興司副司長楊蔭凱在2016東北振興論壇上表示，要對東北保持必要的投資力度,，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本面,。

該論壇是由東北大學(xué)、中國（海南）改革發(fā)展研究院等共同主辦,，旨在探討東北振興之策,。

去年，黑龍江,、吉林和遼寧的名義GDP增長率分別是-0.29%,、3.41%和0.26%,，排名墊底,。2016上半年，東北三省增速依舊位列排行榜末端,，遼寧更是以-1.0%成為全國唯一一個半年增速為負(fù)的省份,。

“斷崖式下滑”使唱衰東北經(jīng)濟(jì)的人越來越多，甚至有人用“蒙圈”來形容此刻的東北,。東北的重振之路該如何走,，已成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)。

市場將進(jìn)一步開放

“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上‘妖魔化’東北的言論比較多,，其中有很多是不客觀的,。東北已開始打破現(xiàn)有環(huán)境，市場將進(jìn)一步開放,。”楊蔭凱表示,。

東北經(jīng)濟(jì)如何突破困局？楊蔭凱說,，東北4個副省級城市的經(jīng)濟(jì)比重,，已占據(jù)整體經(jīng)濟(jì)的45.3%，其發(fā)展質(zhì)量和水平將影響東北全面振興的進(jìn)程和大局,。另外他還提出,，應(yīng)建立跨省一區(qū)多園形式的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),。

“應(yīng)該加快建立‘一帶一路’東北大平臺，跨區(qū)域連接內(nèi)外的多個產(chǎn)業(yè)園區(qū),。”中國(海南)改革發(fā)展研究院,、中國東北振興研究院院長遲福林建議，東北還應(yīng)實(shí)現(xiàn)與“京津冀一體化”協(xié)同發(fā)展,，以吸引內(nèi)地面向歐洲出口的產(chǎn)業(yè)和資金向東北轉(zhuǎn)移,。

國有資本布局應(yīng)調(diào)整

有觀點(diǎn)指出，東北國企改革“換湯不換藥”,，是導(dǎo)致東北經(jīng)濟(jì)衰退的重要因素之一,。楊蔭凱說，長期以來,，東北地區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)以大企業(yè)為主,，國企是經(jīng)濟(jì)的主要力量，但在市場經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下,，東北一些國企卻轉(zhuǎn)身困難,，國企獨(dú)大的格局，導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到了壓縮,，而國有企業(yè)一直在按照傳統(tǒng)方式經(jīng)營,，“接下來需要從體制上全面改革”。

國家稅務(wù)總局原局長許善達(dá)指出,，東北國企改革相對滯后,，企業(yè)半社會、廠辦大集體等問題還很多,，“振興東北經(jīng)濟(jì),，首先就是推進(jìn)國企改革，把過去應(yīng)該改但還沒有完成任務(wù)的完成好,。”而改革的核心,，就是調(diào)整國有資本布局，剝離非主業(yè),，集中做好國有資本該做的事情,。

現(xiàn)場

東北4市長“自省”經(jīng)濟(jì)緣何衰落

“反思”時間都超時

外界對于東北三省“集體衰落”的評價繼續(xù)發(fā)酵，到底問題出在了哪,？論壇期間,，4個副省級城市的市長或副市長也公開“自省”。

8月19日,，在位于哈爾濱大劇院的會場,，東北四個副省級城市市長或副市長與專家學(xué)者共聚一堂。

圍繞東北經(jīng)濟(jì)困局,，哈爾濱,、沈陽,、長春、大連市長或副市長相繼發(fā)言,。記者現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),，4人談了很多問題和對策，發(fā)言都超時,。

哈爾濱市市長宋希斌在首場論壇上第一個登臺發(fā)言,，他說，他已切身體會到,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),、計劃經(jīng)濟(jì)體制慣性影響、市場化進(jìn)程遲緩,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不足,、公共服務(wù)和民生保證能力水平不高等原因，使哈爾濱經(jīng)濟(jì)減速換擋緩慢,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛,，在新舊動能轉(zhuǎn)換過程中也壓力較大。