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遼寧不寧:上半年GDP增速全國墊底 官場賄選成風(fēng)(2)

2016-08-27 08:50:10  海外網(wǎng)    參與評論()人

不久前,國家統(tǒng)計局官網(wǎng)公布上半年全國各省市自治區(qū)GDP增速表,遼寧墊底,,還是全國唯一的一個負(fù)增長省份,,-1.3%,比倒數(shù)第二的山西,,差了4個多點(diǎn),。《通報》中還提到,,一個時期遼寧全省普遍存在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題,,對此加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)造假就追責(zé),。

這也讓遼寧的這個負(fù)增長數(shù)據(jù)顯得更加真實(shí),、誠懇。

另一個“負(fù)增長”數(shù)據(jù)來自遼寧省統(tǒng)計局,。根據(jù)1%人口抽樣調(diào)查推算,,至去年年末,遼寧省常住人口總數(shù)為4382.4萬人,,相比2014年,,2015年遼寧常住人口減少9萬人。這也是17年來,,遼寧常住人口總量首次出現(xiàn)負(fù)增長,。從人口經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,一個地區(qū)的人才流失與經(jīng)濟(jì)下滑有著較為密切的關(guān)系,,而且彼此還相互作用,。

俠客島之前有多篇文章分析過東北經(jīng)濟(jì)。遼寧是老工業(yè)區(qū),,能源行業(yè)和大宗商品生產(chǎn)等傳統(tǒng)工業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè),。幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定勢讓遼寧甚至整個東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了“路徑依賴”。但這種生產(chǎn)惰性反映在對市場變化的不敏感,,當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢衰退的時候,,東北地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)品需求就大幅減少。第一產(chǎn)業(yè)一家獨(dú)大,,包括鋼鐵石化冶金造船等都很糟糕,,產(chǎn)能過剩問題突出,,工業(yè)重型化的問題一直沒有得到有效解決。

遼寧今年一季度規(guī)模以上工業(yè)增速居然退到了-8.4%,,要知道全國的平均水平是5.8%,。遼寧在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中明顯落后。

于此同時,,之前粗放型的舉債發(fā)展,,讓地方政府背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。今年1-5月遼寧省財政收入比上年同期下降8.6%,。2015年末遼寧省政府債務(wù)余額為8718.5億,,相比2012年末增長3569.85億。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計算,,遼寧2015末債務(wù)率為157.72%,,相比2012年末上升了88%。如果這種趨勢持續(xù)下去,,因財力收縮而間接放大債務(wù)風(fēng)險的情況還將繼續(xù),。

從地市的債務(wù)率來看,除盤錦外,,錦州,、鐵嶺、遼陽,、撫順等地級市債務(wù)率均超過100%,,最高者撫順已經(jīng)超過200%。遼寧省財政廳去年下發(fā)各地市的一份文件坦言:“目前我省債務(wù)余額較大,,遠(yuǎn)超出債務(wù)標(biāo)準(zhǔn)限額,。”

遼寧省委書記李希說,遼寧經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的困難,,有結(jié)構(gòu)原因,,有體制機(jī)制原因,也有政治生態(tài)的原因,。幾個原因攪和在一起,,成為遼寧困頓的枷鎖。

徹查

有人概括,,制約東北三省經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本原因是,,市場經(jīng)濟(jì)的土壤尚未形成,,民營經(jīng)濟(jì)不是市場主體,,政府還沒從資源配置的角色中退出來。

其實(shí),,遼寧的民間投資占全省投資的比重已經(jīng)達(dá)到了7成,,是名副其實(shí)的投資“主力軍”,。但今年上半年,全省民間投資降幅達(dá)到近60%,,進(jìn)一步加速了遼寧經(jīng)濟(jì)的下行,。為什么?

對市場最為敏感的民營資本來說,,一個良好的投資環(huán)境是最基本的保障,。尤其是在經(jīng)濟(jì)下行的關(guān)口,投資愈發(fā)謹(jǐn)慎,,對營商環(huán)境也更為挑剔,。

在資本全國甚至全球流通的今天,各省的投資軟環(huán)境競爭越來越激烈,。這里面有個最基本的就是官商關(guān)系,。哪個地方政府清廉、辦事效率高,,自然會受到更多的投資青睞,,反過來,哪個地方政府腐敗,、吃拿卡要,,投資自然避之不及。

從這點(diǎn)來說,,遼寧的反腐,,是為今后的發(fā)展清理道路。這個刮骨療毒,、轉(zhuǎn)型升級的過程定然艱難,,但為長遠(yuǎn)發(fā)展計,這個挫折有意義,。而眼前,,對于這次震驚全國的賄選案的查處正好向民眾表明“刮骨療毒”的決心。

好在遼寧省委的那份《通報》中,,我們看到了兩個字:“徹查”,。

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