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　　長坑鄉(xiāng)：曾經(jīng)的“長期坑人之鄉(xiāng)”

“十個安溪九個騙,，還有一個在鍛煉”,，而長坑鄉(xiāng)也被調(diào)侃地稱為“長期坑人之鄉(xiāng)”。

時至今日,，長坑鄉(xiāng)多被外地人視為安溪縣電信詐騙的典型地區(qū),。長坑鄉(xiāng)黨委副書記黃先生說,，當(dāng)?shù)厝溯^早地接受了從臺灣傳來的電信詐騙手段,，因此長坑鄉(xiāng)成為安溪縣內(nèi)電信詐騙的發(fā)源地之一,。另外，長坑鄉(xiāng)是安溪縣內(nèi)人口數(shù)量最多的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，即使長坑鄉(xiāng)從事電信詐騙的人口比例并不是第一,，也容易讓外人形成長坑鄉(xiāng)電信詐騙犯多的印象。

公開資料顯示,，2011年，從福建省各公安機關(guān)破獲的128起電信詐騙案件中,，犯罪嫌疑人的籍貫主要來自福建,、臺灣、湖北和重慶等省,，其中福建省的人員占72.75%,。在這72.75%的福建籍嫌疑人中，安溪籍的嫌疑人就占了其中的47.8%,。一個縣的嫌疑人就接近一個省的一半,。那時候，福建的老百姓都知道一句俗語“十個安溪九個騙,，還有一個在鍛煉”,，而長坑鄉(xiāng)也被調(diào)侃地稱為“長期坑人之鄉(xiāng)”。

據(jù)長坑鄉(xiāng)政府統(tǒng)計,，2012年以來,，通過當(dāng)?shù)卣木C合治理，長坑鄉(xiāng)發(fā)案數(shù)同比下降26.15%,，跨區(qū)抓捕數(shù)同比上升19.56%,，外地請求辦案數(shù)同比下降27%。到了今年上半年,，長坑鄉(xiāng)境內(nèi)抓獲詐騙分子5名,，封停手機954部，配合外地公安機關(guān)辦案4起,，發(fā)生本地群眾被騙案件1起,，較往年均有不同程度的下降。

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　　長坑鄉(xiāng)現(xiàn)職業(yè)信息平臺

電信詐騙的嫌犯之所以能成功,，主因往往是銀行和通信運營商實名制管理不嚴(yán)格,。比如，一個人可以辦多張銀行卡，不用本人親自去,；再如,，170、171這兩個虛擬號段,，不用實名登記,，網(wǎng)上隨便就可購買。

小林在緩刑期間學(xué)習(xí)開網(wǎng)店的社區(qū)矯正人員培訓(xùn)班和小李所在的淮山藥種植培訓(xùn)班,，都是安溪縣為了解決電信詐騙犯再就業(yè)問題而設(shè)立的項目,。黃先生說，很多電信詐騙犯沒有什么文化知識,，謀生成為一大難題,。而這樣的培訓(xùn)班能夠讓他們掌握一技之長，幫助他們在社會上立足,，不僅能在社會上做正當(dāng)營生過活,，還能實實在在賺到錢，這樣就不會有人再去做見不得人的電信詐騙了,。這實際上就是進行幫教轉(zhuǎn)換,，堵疏結(jié)合。

黃先生說,，經(jīng)過今年上半年的努力,，此項工作目前仍然存在一些問題和不足。一是很多詐騙犯罪分子在本地的生存空間已經(jīng)很小了,，他們開始流竄到外地去作案,，“哪里管得松就去哪里”，這給打擊電信詐騙造成了不便,；二是犯罪分子的作案手段不斷翻新,，基層技偵力量有限，打擊電信詐騙的難度不斷加大,。有村民就向記者反映,，隨著對電信詐騙的打擊力度越來越大，很多人干脆到境外設(shè)立網(wǎng)絡(luò)賭博網(wǎng)站來謀取暴利,。在東南亞的一些國家,，賭博的監(jiān)管非常松散，因此很容易賺到錢,。

針對新的困難,，長坑鄉(xiāng)挨家挨戶進屋排查。黃先生說,，他們主要排查了解每個家庭成員的具體職業(yè)和收入,，一旦發(fā)現(xiàn)一個人的收入水平明顯高于他的職業(yè)平均水平,，此人就會被列為重點調(diào)查對象，“可能他可能在以外出打工的名義在外地從事電信詐騙”,。他還介紹,，未來長坑鄉(xiāng)將建立網(wǎng)絡(luò)化電信詐騙信息平臺，全面掌握全鄉(xiāng)16-50周歲人群的就業(yè),、生活,、去向等動態(tài)，達到全面管控,，進而鞏固打擊電信詐騙犯罪的效果,。鄉(xiāng)里要求對全鄉(xiāng)16-50周歲人員建立基礎(chǔ)臺賬，在6月底完成出國出境,、電信詐騙前科人員,、高危人員等重點管控對象的信息錄入。在8月底前,，全面完成人員的信息錄入,，這項工作目前還在收尾階段。

同時,，黃先生認(rèn)為，最有效防止電信詐騙的方法是嚴(yán)格實行實名制制度,，尤其是電話卡的實名制,。如果每一張電話卡和銀行卡都能跟蹤到人，那么就會在很大程度上壓縮電信詐騙犯的生存空間,。但是,，因部分公司片面追求利益，為了占領(lǐng)市場未嚴(yán)格實施實名制,，給公安機關(guān)辦案帶來很大麻煩,。

這一點也得到公安機關(guān)的證實。安溪縣公安局反詐騙中心的鄭先生說,，電信詐騙的犯案源頭往往在銀行和通信運營商實名制管理不嚴(yán)格,。比如，一個人可以辦多張銀行卡,，不用本人親自去,；比如，170,、171這兩個虛擬號段,，不用實名登記，網(wǎng)上隨便就可以購買的到,。這中間都存在很多漏洞和隱患,。在詐騙案中，涉及到170虛擬號段的非常多，而這些查詢起來又非常困難,。即使查詢到,，結(jié)果也可能不盡如人意，因為他們的身份很多都是假的,。

文字/ 韓林君 陳玉靜

編輯/ 樊瑞